
【中原经济网讯】近年来,随着国家扶农惠农政策力度的加大,各项涉农补贴范围不断扩大,种类不断增加。农信社虽然机构网点众多,但是村级金融服务网点覆盖率还很低,广大农户不得不为提取各类小额补贴资金支付较高的交通成本及其他费用,因此,银行卡助农取款服务成为事关农民千家万户的一项民心工程。开展银行卡助农取款服务工作,既能够增强农信社在农村金融市场中的竞争力,又能够有效巩固农信社在农村金融市场中的龙头地位。因此,农信社应该把此项工作作为一项政治任务摆在首位,抓紧抓好,抓出成效。
联社领导要重视。要成立以联社“一把手”为组长的银行卡助农取款服务领导小组,抽调精兵强将专门负责此项工作。
配套制度要跟上。目前,关于银行卡助农取款服务,除了人民银行下发的《推广通知》外,没有其他与之配套的管理办法,使得各地在具体操作上各自为政,影响了助农取款服务的推广和实施。建议相关部门充分调研,征集各方意见,出台《银行卡助农取款管理办法》及实施细则。一是人民银行应规范承办银行在业务管理、内控制度、人员配备等方面需具备的条件,以及特约商户在信用等级、业务素质、资金实力等方面的具体要求,严格银行卡助农取款服务的准入审核。同时,要加大监测和检查力度,加强对承办银行和服务点的业务监管,切实防范洗钱、使用假币等违法现象的发生。二是承办银行要做好银行卡助农取款服务的具体实施工作,制定相应的业务操作管理办法,建立健全内控管理制度和业务操作流程,对银行卡助农取款服务进行必要的监测管理。
对外宣传要到位。要通过多形式多媒介宣传该项工作的意义和操作要求,普及银行卡知识,使该项服务家喻户晓,深入人心。一是利用媒体宣传。加强与电视台、报社等媒体的沟通联系,确定宣传内容及方式,努力扩大银行卡助农取款服务的社会影响力。二是进村入户宣传。基层网点要做好与村镇干部的及时沟通,定期组织人员深入到农村上门入户宣传,或者利用农村广播站宣传。三是节假日庙会宣传,利用重大节假日和村镇庙会期间,在人群密集区可以组织“宣传小组”,举办有针对性的宣传,印制散发助农取款宣传资料,可以搞现场体验活动、赠送小礼品。四是在各网点、助农取款服务点、交通要道、路口等地悬挂助农取款服务宣传横幅、标语,张贴宣传海报,做到家喻户晓。
政府扶持要争取。银行卡助农取款服务作为一项新事物,需要相关部门的扶持,这样才能充分调动农信社及特约商户的积极性。比如,地方政府可以给予农信社一定的财政补贴;开展银行卡助农取款服务的县、乡(镇)政府可以安排专项资金,用于对特约商户的补贴和奖励;农信社可采取免除机具押金、减免特约商户结算手续费等措施,确保服务工作实现长效化;电信部门为特约商户在刷卡交易费用方面提供优惠,采取减免或包干的方式减轻特约商户的负担等。
受理环境要改善。农信社要把银行卡助农取款服务和农民工银行卡特色服务有效结合,培育农民用卡意识,改变农民的支付习惯,有效改善农村地区用卡环境,扩大银行卡受理范围,促进银行卡普及和应用。银行卡助农取款服务具有深入农村、贴近农民的特点,可以依托其建立农村反假币工作站、征信知识及相关金融支持宣传站等,做到“多点合一”、多功能服务,进一步改善农村金融服务环境,优化农村金融生态。