
中牟县司法局精准把握政策导向,以“群众满意”“服务型”为关键词,积极创新方法途径,改进执法方式,完善执法机制,提出服务型行政执法“1521”工作法,让行政相对人对“服务型”看得见、摸得着、感受得到,传递出服务型执法的“温度”,助推经济高质量发展。
紧盯“1”个目标,打造更优法治化营商环境
服务型行政执法的目标是让市场环境更加竞争有序、法治环境更加公平公正、营商环境不断优化提升。中牟县将以“精细管理、常态服务、规范执法”为目标,切实把服务意识渗透到各项行政执法职能中去,把促进企业发展、服务发展大局落实到各项工作环节之中,以执法的“减法”、服务的“加法”,充分激发市场的“乘法”效应,为经济高质量发展提供坚强的法治保障。
落实“5”项制度,实现事前“靠前服务”,事中“周到服务”,事后“跟踪服务”
一是推行建立证照到期前提醒制度。积极践行以人民为中心的发展思想,提前一步,主动作为,变“坐等上门”为“提前服务”,建立证照到期前提醒制度,帮助企业群众预防化解因证照过期而造成的各类问题,持续优化法治化营商环境。二是全面建立基层服务型行政执法联系点、联系员制度。围绕做实服务型行政执法“可视化”工作模式,遴选服务型行政执法基层联系点和联系员,坚持“四问”工作法,推动行政相对人有序参与服务型行政执法工作,助推行政机关提升管理、执法和服务水平。三是完善行政相对人法律风险防控制度。注重梳理高发、易发、多发的风险点,进一步细化防控措施,把预防违法行为、化解社会矛盾作为行政执法的重要任务。四是深入推广行政调解告知引导制度。持续推广行政调解“三个融入”,探索建立行政调解“四个一”组织保障工作体系,在姚家镇建设一个行政调解接待点、县市场监督管理局设立一个行政调解接待站,逐步推进试点工作。五是继续推行行政指导融入行政处罚制度。充分发挥行政指导的作用,教育引导相对人主动自觉纠正违法行为、积极消除或者减轻危害后果。
开展“2”大活动,切实打通服务群众的“最后一公里”
一是开展“微宣讲、走基层”活动。到各乡镇基层一线开展宣讲辅导活动,边演边讲、场景还原,以人民群众点赞的“教科书式执法”为实例,重点围绕示错纠正、释法说理、问题处置等内容展开,增强执法人员服务型行政执法实务能力。二是常态化组织比武练兵。采取“每日一题、每周一练、每季一测”等方式,常态化组织执法人员开展服务型行政执法比武练兵活动,提升行政执法人员业务能力和法治素养。
强化“1”个抓手,实现监督措施精准化
将服务型行政执法工作任务纳入全面依法治县考核指标体系,采取定期、不定期、实地查看及网络检索相结合的方式,加强对行政执法部门的督促指导,促进严格规范公正文明执法,奋力为“四个中牟”建设提供坚实的法治保障。
编辑:薛艳真