河南经济报记者 刘学中 通讯员 卢青

　　7月份以来，新野县残联以《河南省残疾人服务“一件事”实施方案(试行)》为纲领，以高效、便捷、全面服务残疾人为目标，与民政、人社、卫健等相关部门紧密协作，全面启动并高效推进残疾人服务“一件事”工作，实现了残疾人相关业务办理跨部门共享应用，开启了残疾人“办证便利化、补贴同步化、帮扶及时化”高效服务新模式，切实减轻残疾人跑办负担，为残疾人群体幸福“加分”。截至2024年12月12日，全县申请办理740件，已办结575件，办结率77.7%;总办件量位居全省第三。

　　部门联动 合力攻坚

　　县残联积极与县行政审批和政务信息管理局、政务服务中心、民政、人社、卫健委等多部门联动，形成残疾人服务“一件事”合力。9月14日县新野县行政审批和政务信息管理局张小宇局长、数据资源科吴典科长、行政审批科王亮科长到残疾人证办证大厅现场指导，就系统应用、数据录入、好差评二维码等技术问题，进行“手把手”的培训。将涉及残疾人证办理、两项补贴申请、就业帮扶、养老保险补助等服务事项整合为残疾人服务“一件事”，对相关责任单位窗口人员进行联动，实现了多项服务“一站式”受理。

　　培训提质 宣传增效

　　聚焦“高效”和“办成”，新野县在省7月18日视频会和市8月8日培训会结束后，第一时间召开工作会议，对各业务骨干进行业务培训，11月12日召开乡镇(街道)推进会，对乡镇、村(社区)残协专职委员和网格员进行系统的培训，推动残疾人服务“一件事”在全县高效办理。在宣传上，印发残疾人服务“一件事”宣传单(办事流程、办理指南、申请表)8000份，发放到乡镇、村组;在县残联办证大厅和各乡镇便民服务窗口进行张贴;在邮政快递邮寄残疾证中附一份办事流程、办理指南、申请表;在持证残疾人基本状况调查工作中，动员村(社区)残协专职委员上门为残疾人及其亲属宣传“一件事”服务。

　　线上线下 并行推进

　　新野县残联围绕提升有质量、高效贯始终的原则，将残疾人填报残疾人证办理信息后，把就业帮扶、“两项补贴”、城乡居民养老保险补助实现并行推进。“线上”，依托河南省一体化政务服务平台(以下简称省一体化政务服务平台)通过业务整合和流程再造，实现各部门业务协同、系统互联、信息汇聚、数据互通，解决群众多头申办、多次登录、反复填报等问题。“线下”，按照 “一表申请、统一受理、后台流转、并行办理”的要求，“多部门”申报实现“一窗式”受理。缩短办理时限，将“残疾人服务一件事”事跑动次数由以前的5次减少到1次，办结时间由以前的31个工作日天压减到13个工作日，办事的环节数量由以前的11个缩减到了3个，申请材料由以前的20份减少到4份。形成残疾人服务 “一件事”标准化流程，为残疾人提供了更加便捷、高效的办证途径。

　　帮办代办 便民高效

　　县级残联按照“极简办、集成办、全域办”要求，通过全程网办、代办、联办等模式，有效解决群众办事两地跑等问题。经常性开展上门服务、代办服务，深入镇、村(社区)为残疾人提供上门评残和送辅具服务，减少了办事流程、办理时间和群众跑腿次数，解决了残疾人在办事过程中的难点。截止12月12日，组织上门评残服务24次，服务残疾人162人次。为3820名有康复需求的残疾人提供了基本康复服务，为633名有需求残疾人提供基本辅助器具适配服务，为437名残疾儿童提供康复救助服务;对42户残疾人家庭实施无障碍改造，完成省定年度目标任务的260%。直接联系帮扶各类残疾群众15人，入户帮扶90次，解决生活实际困难15个。通过上门服务、免申请服务，让残疾人少跑路、“零跑路”，确保符合条件的残疾人及时享受助残优惠政策，切实解决了服务残疾群众“最后一公里”问题。

　　王集镇48岁的杨志敏因视力残疾不方便前往残联办理残疾证，了解到此情况后，县残联工作人员王甲宾通过“豫事办”帮助其从申请办理残疾证，到上门进行残疾等级评定，再到发放残疾人补贴，提供了全流程“残疾人服务一件事”服务，为其基本生活系上“保险带”、兜牢“保障网”，获得残疾朋友及其家属的一致好评。

　　下一步，新野县残联将按照国家和省、市要求，紧盯残疾人的服务需求，不断完善工作机制，持续推动“残疾人服务一件事”全流程办理环节标准化规范化建设，为跨部门、跨层级、跨领域“一件事”集成联办夯实基础，持续提升信息数据质量和共享应用效率，推动各专项改革取得新突破。