河南经济报记者 宋明增 通讯员 张琳慧

　　“您遇到了什么问题?”“您的问题此前有无反映过?”“您的诉求是什么?我们一起来商量解决。”在信访接待室，濮阳市华龙区黄河路街道党工委副书记、办事处主任李向峰主动约访了甲醇厂家属院居民刘某某等5人，关于2022年老旧小区提升改造期间5号楼前小平房拆除后再重建问题进行具体商议。今年以来，黄河路街道聚焦群众身边“关键小事”，积极探索矛盾纠纷预防化解模式，坚持做到“五个强化”，全力筑牢命案防控“安全屏障”。

　　强化组织领导，凝聚共识，构建命案防控“一盘棋”

　　街道组织成立防命案防溺亡工作小组，逐步形成39支472人的群防群治队伍,不断健全完善“三员三队+N”群防群治队伍建设，对辖区因婚姻家庭关系、邻里关系等不和谐因素可能诱发的“民转刑”倾向性问题，及时采取有效措施解决，最大限度地减少和预防可防性命案的发生。截至目前，已召开重点工作风险研判会21次、防范工作推进会28次。

　　强化矛盾排查，关口前移，装好线索摸排“减震器”

　　街道共成立了42个排查小组，主要针对婚恋家庭、邻里、经济等领域矛盾纠纷，严格按照“五不漏”要求开展拉网式、地毯式排查。全面排查重点人群，聚焦“六类户”中外出务工人员，定期了解其在外工作情况，确保做到“早发现、早稳控、早化解”，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。截至目前，召开返乡恳谈会5次，走访恳谈或者电话恳谈105人次，入户走访排查并建立家庭和谐服务档案19948户，对“六类户”进行动态管理排查2821户。

　　强化多方协调，部门联动，凝结多元化解“一股绳”

　　在分级分类、精准施策的基础上，街道始终坚持多元化解信访难题。联合派出所、司法所等多方力量，逐步建立“警情+综治”联动机制，构建了“联调”格局，多管齐下破解难题。针对排查出的重点人员，逐一建档立卡，逐人落实“四包一”、救治救助、随访帮教、监护管控等帮扶措施，详细了解诉求，推动矛盾化解。此外，定期开展会商研判，及时跟相关部门有效对接，严格执行闭环管理。各社区(村)对已化解的矛盾纠纷定期开展“回头看”工作，及时跟进了解，确保“矛盾闭环解决”。截至目前，共排查化解矛盾纠纷121起。

　　强化常态走访，重点管控，拧紧重点人群“思想弦”。加强对严重精神障碍患者、社区矫正、刑满释放等重点人员的管理，针对街道11名严重精神障碍患者，严格落实日常随访、社区康复、救治救助、预警管控等一系列措施，坚决确保“五位一体”监护包保责任和家庭监护“以奖代补”政策落实到位。针对42名社区矫正人员，依托全省社区矫正综合管理指挥平台和豫矫通APP,通过每日网上核查、实地查访、手机定位、电话点验、每月集中报到或单独谈话汇报思想等方式，及时准确掌握社区矫正对象的心理动态和活动轨迹。

　　强化法治宣传，创新方式，织就全面覆盖“普法网”

　　黄河路街道以“普法强基补短板”为抓手，结合命案防范“百日攻坚”行动，特邀律师事务所律师前来授课，针对社区(村)“两委”成员、专职网格员、法律明白人等开展全覆盖、面对面培训，全面提高其法律素质和预防化解矛盾的能力。社区(村)充分发挥“三官两员一顾问”作用，深入推进心理咨询服务，引导公众树立正确的价值观，提升群众综合素养。深入推进“五进万家”活动，确保法治宣传、和谐治理、志愿服务、道德新风、精神文明建设等工作走深走实。共开展集中法治宣传活动15次，发放各类宣传页20000余份，发放平安建设服务群众联系卡3000余张，受益群众达180人次。