河南经济报记者 曹永飞 通讯员 张瑞悦

　　一刻钟便民生活圈，事关百姓冷暖、民生福祉。今年以来，鹤壁市城乡一体化示范区深入贯彻以人民为中心的发展理念，以建设“十有城市”为目标，创新实施“1+3+4+N”工作法，按照“拓展空间、丰富业态、提升品质”的工作思路，高标准探索推进便民生活圈建设新模式，全力打造一刻钟生活圈2.0示范样板。

　　坚持“问需于民”一个核心

　　自一刻钟生活圈建设以来，示范区始终以群众满意为标尺、以为民造福为目标，坚持“问需于民、问计于民”，以社区为平台，以群众为主体，进一步提升便民服务功能，拓展便民服务空间，形成一批布局合理、业态齐全，功能完善、服务优质，智慧高效、快捷便利，规范有序、商居和谐的便民生活圈，打造宜居、宜业、宜养、宜学、宜游“五宜”示范区。

　　构建“三全”模式 让幸福“出圈”

　　构建全龄化友好体系。抓牢“一老一小一青壮”需求，聚焦“一老”，探索嵌入式养老服务模式，创造“家门口”的幸福养老;聚焦“一小”，开展托育、亲子趣味嘉年华、社区夏令营等多元教育服务，现有学校25所满足学生教育资源需求，创立“一三四六七”教育数字化转型模式，打造具有幸福底色的儿童友好城市建设品牌;围绕“一青壮”，持续推进“人人持证、技能河南”建设，大力开展线上线下就业招聘活动，累计新增技能人才1390人，提供就业岗位5000个，实现城镇新增就业7815人，青年创业、创新、就业环境进一步优化。

　　实施全领域环境提升。全面提升淇河生态风貌带，升级水秀、诗经长廊、幻光森林、樱花步道、沿河两岸等公园夜景打卡地，坚持“一米高度看城市”理念，打造樱华儿童友好乐园。依托城市道路绿地，完成7条道路、17个街角渠化岛彩化美化工作，推进“口袋公园”建设，增设服务配套，完善室外综合健身场地，打造在一刻钟范围内可漫步、可休憩、可阅读的精品“微空间”。

　　打造全时段服务阵地。依托党群服务中心、24小时政务自助服务站等阵地，全年365天开放，在常规工作时间的基础上，灵活延长服务时间，无论早晚，群众都能随时进出。通过“超长待机”，满足群众在家门口不同时间段的服务需求。

　　聚力“四化”服务 “圈”出幸福密码

　　服务智慧化，“圈”出便捷生活。为提升服务群众的质量和效率，示范区积极拓展便民生活圈应用智能化场景，聚焦减环增效，探索智慧化智能应用，首创“服务站+社区”管理模式，实现“24小时不打烊政务服务”街道全覆盖，317项服务事项实现街道、村两级“就近办”，最大限度为群众提供便利;同时，优化公交线网，全域打造公交进港湾，高标准建设21座智慧公交站亭，进一步提高了生活圈的智能含金量。

　　服务便利化，“圈”出品质生活。在完善居民基本保障类业态的基础上，示范区创新覆盖居民生活的多种消费场景，打造“一带一环一片区”，满足居民多元化、个性化需求。一带上，依托朝歌文化园、鹿台阁等原有发展空间，将淇河风貌带打造成为一条集自然美景、人文内涵和经济效益于一体的城市风貌带。一环上，串联凯旋广场、月半弯、朝歌里等商业空间，与朝歌文化园形成游购娱一体闭合动线。集婚礼策划、婚纱摄影、婚宴餐饮为一体的婚庆文化基地建成营业，为市民提供了更加多元化的消费选择和休闲娱乐场所。一片区上，启动淇河下游中国农业公园乡村旅游片区开发，打造集休闲度假、农业观光、农耕体验、科普教育为一体的农旅研学体验区。

　　服务多元化，“圈”出群众幸福感。为了让“一刻钟便民生活圈”的服务更有特色，示范区充分结合服务半径及资源优势等特点，培育“益淇行”“淇水科普e站”等志愿服务品牌项目7个，开展义诊义剪进社区、我们的节日等文明实践活动280余场次。在淇河书屋打造集“图书借阅、学习交流、文化体验、文化沙龙、志愿服务”为一体的多元文化空间，开展书画艺术鉴赏、重要纪念日等主题活动140余场，参与群众2500余人次。积极探索“阅读+”模式，将阅读与护苗育苗、丰富场景、文明实践相结合，“鹤之声”朗诵沙龙成功入驻浙商步行街水系木屋，每周进行读书分享，鹿台阁广场“千人齐诵诗经、共跳诗经舞”获世界上最多人集体表演诗经舞记录，全民阅读的良好文化氛围蔚然成风，一刻钟的时间长度成为居民生活的幸福跨度。

　　服务网格化，“圈”出群众安全感。不断优化“综治中心+信息化+网格化+铁脚板”治理模式，22个城市网格实现义警巡防全覆盖。构建“警防+巡防+群防”互联一体模式，常态化开展平安大巡防、“警灯闪烁”、治安乱点整治等系列活动，构建群防群治新格局，累计出动各级巡防力量、城市义警力量8000余人次、巡防车辆2000余车次，辖区案件发案下降23%，群众安全感进一步提升。