近年来，郑州市供销合作社深入开展以“清理规范、清产核资”为主要内容的“两清”行动，查找风险漏洞、整改突出问题、健全完善制度、夯实发展基础，推动以案促改走深走实，以实实在在的成效为郑州市供销合作社改革发展提供坚强保证。

　　开展拉网排查，全面摸清实情。该社紧盯权力运行的风险点，抽调人事、财务、企业服务、资产管理等部门精干力量成立工作专班，由主要领导带队，利用3个月时间对全系统人员、出租合同、资产、财务收支情况进行拉网式核查，逐一核查人员档案、财务凭证、债权债务、租赁合同，并登记注册、建档立卡，实现人、财、物全覆盖。其间，充分发挥职工群众的主人翁作用，实地核查各社有企业资产后，及时召开职工代表会议，公开企业房屋土地的名称、坐落位置、面积等资产明细，并及时进行公示，接受职工群众的监督，收回历史遗留问题房产4处216平方米，确保社有资产安全完整。

　　聚力攻坚克难，有效化解风险。排查完毕后，该社保持清醒坚定，强化实干担当，集中精力化解各种风险隐患。全面排查违反规定空挂关系、“吃空饷”、退休返聘人员情况，累计清理企业违规人员39人，有效化解社有企业人员管理风险。全面对照制度要求，梳理出签订期限过长、无起止期限、无法人代表或负责人签字、租金明显偏低等不规范资产租赁合同56份，并全部整改到位，清收租户拖欠租金24.1万元，与社有企业签订资产管理承诺书18份，及早消除资产租赁风险隐患。积极运用法律手段，起诉5家长期拖欠租金的商户，终止合同并追缴租金，通过申请强制执行收回郑州市供销合作社经济发展中心西岗村11亩土地、2600平方米房屋资产，主动维护供销合作社合法权益。勇于直面矛盾，积极寻找突破口，依法依规妥善解决郑州市供销合作社经济发展中心合同纠纷案、果品食杂总公司房产被查封执行案等涉诉案件，在被动中争得主动，最大限度地保护社有资产不受损失。

　　强化内控建设，提升管理实效。该社牢牢把握“点上改”与“面上治”“当下改”与“长久立”的关系，全力查找制度建设薄弱点、监督管理空白点，以风险管理为导向、合规管理监督为重点，结合新时期供销合作社系统实际，修订完善《社有资产监督管理办法》《社有资产出租管理办法(试行)》《财务审计监督管理暂行办法》《社有企业财务监督管理暂行办法》《社有企业领导人员选拔任用工作办法(试行)》《直属企业人事管理办法(试行)》等管理制度，全方位扎紧制度笼子。建设运行财务核算软件及资产管理信息系统，实行社有企业预算管理，对直属单位人、财、物实现信息化、精细化和动态化管理，进一步降低成本开支，助推社有企业管理工作迈上新台阶。开展将3家企业整合管理的有益探索，对问题矛盾多发、包袱沉重、力量不足的3家直属企业，成立深化以案促改领导小组，选派优秀机关干部担任组长，减少企业领导班子人数，优化人员结构，统一调配力量，统一协调行动，统一解决问题，有效降低了管理成本，取得良好效果。

　　通过开展“两清”行动，该社有效降低了社有企业管理风险和运营成本，系统管理模式得到持续优化，发展活力得到全面提升。 　　该社相关负责人表示，将进一步着力优化措施，持续深化“两清”行动，为推动郑州市供销合作社事业高质量发展打下坚实基础。(李建军)