
河南经济报记者 安海涛 通讯员 王永川
2019年以来,在卢水生教授的指导下,石婆固镇结合实际,开始了三变改革的积极探索,2020年春节前夕,石婆固镇南秦庄率先在全县实现了三变五合改革分红,石婆固镇胡庄、北王庄、集北等村也先后启动了三变改革并取得成功。三变五合改革探索成功的意义重大,它标志着在豫北农村现实情况下,摸索出了一条符合本地实际的切实可行的乡村振兴之路,让广大群众看到了乡村振兴的成果,尝到了乡村振兴的甜头,点燃了乡村振兴的希望,为相同情况下的豫北广大农村打造出乡村振兴成功样板,随着经济社会形势不断发展,三变改革的前景将无比广阔,在现代经济发展形势影响下,在中原大地上,三变改革就像星星之火,在不久的将来,必将形成燎原之势。
随着三变改革取得成功,参与改革的各村每年都举办了分红活动,改革的洪流滚滚向前,道路虽然曲折,但前途光明!改革永无止境,不能满足于目前取得的成绩,要根据新形势新情况新需求,不断扩大改革领域和成果。下一步,已开展三变改革的村庄要从以下四个方面取得新成效:
一是提高土地合作社流转率。只有流转率不断提高,才能发挥三变改革的规模优势,根据地类和村情实际,在集中连片的流转土地上,实行高效农业种植标准化,探索现代农业生产科学化、产业化。
二是提高劳务合作社覆盖面。最大限度吸纳农村闲散劳动力,对接周边劳动密集型企业,提高劳务合作社股东的就业率和就业密度,增加劳务合作社股东的经济收入。
三是加大置业合作社融资力度。广泛吸纳本村群众闲散资金和动产、不动产。投资适销对路、符合市场前景的工农业项目,筑巢引凤,评估项目前景,降低风险。
四是发散思维开发乡村游。统一规划整治村庄和农田环境,引入民间资本,有计划地打造乡村旅游网红点;委托第三方专业团队,发散思维做引流,以“串珍珠”的模式包装打造全域观摩线路,谋划乡村全域旅游。
作为顶层设计,乡镇党委政府要从以下四个方面做好推广工作。
一要及时总结经验。打造可复制可推广的三变五合模板,针对条件基本成熟的村庄,科学谋划,持续推进,参照模板,完善条件,有针对性的查漏补缺,结合本村特点,制定符合本村实际的三变五合改革方案并尽快实施。
二要探索成立乡镇层级的五大合作社。对辖区内暂时无法开展三变改革的村庄资源统一整合,实行市场化运作。
三要拉长产业链条。针对镇村特色产业,招引配套企业。
四要盘活土地资源。通过宅基地改革政策或赎买、入股等手段,收回农村空闲宅基地和集体建设用地,腾退建设用地指标,为违法占地、建设厂房、项目招引,提前预留指标、实现保值增值。
“三变五合”改革是完全符合延津实际的乡村振兴模式,可复制可推广。下步,我们要在推进改革过程中,结合实际情况,不断探索,总结经验,纠正错误,让广大群众切实享受到改革成果,变引导为主动,不断聚集改革力量,带领广大群众早日实现乡村振兴!