河南经济报记者 田保庆 通讯员 郭嘉莉

　　“温县民商事案件受理数四年下降3000余件，‘无讼村’达标数增加61个”……提起这些变化，温县人民法院党组书记、院长孙志强说：“温县法院通过打造全过程调解模式，在诉前、诉中、判后、执行等环节，均邀请人民调解员参与调解，与办案人员联合办公，找准调解突破口，督促审理案件实质性化解，真正实现案结事了。”

　　近日，在温县法院10号审判庭，20余名人民调解员现场旁听了案件审理。庭审后，主审法官陆保刚与他们进行沟通交流。

　　“陆法官，您所讲的技巧和思路让我们有了些新启发，很多细节是我们在调解过程注意不到的。”吉广利作为常驻温县法院诉讼服务中心的人民调解员，平常爱研究调解技巧与方法，他请教说：“在提供劳务者受害责任纠纷中，我们有时候确定不好法律关系，我想问一下，一般劳务和承揽关系应该如何区分呢?”

　　“一般的劳务关系和承揽关系的区分确实比较难，在审理过程中要综合多种因素分析。一般劳务关系与承揽关系应当审查当事人之间是否存在管理、监督关系，是否由一方指定工作场所、限定工作时间、提供劳动工具或设备，是否一次性或连续性提供劳务……”陆保刚一边向旁听的人民调解员发放《提供劳务者受害责任纠纷案件的审理思路和裁判要点》资料，一边解释道。

　　“那这两类案件中，我们该如何区分责任促进调解呢?”吉广利继续追问。“两种法律关系中对接受劳务方的责任认定规则也不相同，用老百姓的话来说，就是要在情理之中，既要维护劳务者的利益，又不能过于加重接受劳务者的责任，要平衡双方的利益。”陆保刚继续解释。“您刚才说的我大概明白了，回去后我再仔细琢磨一下，也希望法院能够再提供些判例，以便在调解过程中作为示范，促进当事人达成和解。”吉广利建议。

　　接着，人民调解员张国忠、郭丽等人相继就相关法律问题进行现场咨询，陆保刚一一解答，并就如何准确适用法律规定、找准调解突破口、把握调解技巧等“实战”操作经验向大家分享。

　　“旁听庭审这种‘以审代课’的方式，不仅让我们更直观了解庭审和调解的全过程，而且让我们拓宽了调解思路，为我们更好地化解纠纷提供了参考。”张国忠说。

　　“人民调解员在联系群众、了解群众方面有很多优势，不仅配合法官做好调解工作，减少对抗，化解矛盾。同时也是普法宣传员，增强群众对司法工作的理解和认同。”温县法院副院长樊世凯说。

　　本该亲密无间的夫妻俩因家庭琐事吵得水火不容。驻温县法院的人民调解员调解了王某与张某离婚纠纷，丈夫张某心眼小，脾气暴躁，妻子王某一旦与他人来往，就怀疑她对家庭不专一，甚至向王某的娘家及亲戚散布流言，王某无法忍受张某的行为，坚决要求离婚。调解员两边释法说理，一边说感情，一边说法律，并多次驱车到其家中耐心劝导，当事人终被调解员的耐心和真情所打动，不再要求离婚。之后调解员每隔两周左右就分别与他们联系，了解他们近期生活状况，及时发现隐患矛盾。现在，王某夫妻俩逢亲戚朋友就说，是法院的调解员挽救了他们的家庭。

　　“法庭只有我一个员额法官，平常很忙，有人来法庭咨询法律问题，经常没时间答复，常驻法庭的人民调解员帮助解答或调解，矛盾纠纷就在一问一答中化解了。”温县法院北冷法庭庭长陆小娟说。

　　“我们的常驻人民调解员全部是从退休老法官、老检察官、老支书等专业知识较强、经验丰富的人中产生。”樊世凯介绍，对直接起诉到法院的家事、邻里纠纷，还有联系不上当事人的案件，常驻人民调解员在接到法院委派后，首先要与当事人所在村的人民调解员联系，让其先行化解，大部分纠纷能够顺利化解，实在化解不了的案件，常驻人民调解员到村里和村干部、村人民调解员共同化解。

　　“我打小就在农村生活，处理老百姓生活中家长里短、宅基地纠纷之类的事，当事双方过来一说，我不用去看，就知道怎么回事，也知道双方的矛盾点在哪里。摆事实、讲情理，再提出解决方案，邻里之间还是以和为贵，很多事情就这么解决了。”温县法院祥云法庭常驻人民调解员王超英笑着说。

　　如今，在温县，人民调解员被群众亲切称为“不穿法袍的法官”，他们在法官指导下调解纠纷，在群众中普法宣传，解开当事人的“法结”和“心结”，有效化解各类纠纷矛盾，真正实现案结、事了、人和的社会效果。