河南经济报记者 吴彦飞 通讯员 李传宇 梅倩

　　为进一步优化营商环境，充分发挥破产审判在优化资源配置、加快市场主体有序出清等方面的功能作用，近日，息县法院探索建立“繁简分流”“执破融合”的破产案件办理机制，并通过“府院联动”机制，将人民法院在破产审判中从“孤军奋战”转变为“统筹兼顾”，全面提高破产案件审判效率。

　　“繁简分流”，重塑破产案件审理模式。设置破产案件繁简分流和筛选机制，对于债权债务关系明确，资产严重不足以清偿全部债务，且不具备重整价值和企业挽救可能性的企业，在审查阶段，精准使用简易程序，以实现“僵尸企业”快速出清。对工作流程进行合并处理，破产公告采取联合发布的方式，同时建立破产审判微信工作群，通过微信群聊方式通知管理人，尽可能地压缩通知、评估、表决等环节耗时。

　　“执破融合”，打通僵局释放市场活力。一是坚持全院“一盘棋”思想，积极探索“立审执破”一体化工作机制，制定《息县人民法院关于推进“立审执破一体化”做好执源治理工作的实施细则(试行)》，完善配套规范，构建长效机制，努力实现以破促执、以执助破，执破融合。二是促进执行程序和破产程序深度融合。

　　“府院联动”，促进市场秩序平稳发展。坚持党委领导、府院联动，制定《息县人民政府、息县人民法院 关于构建息县企业破产常态化府院联动机制实施意见(试行)》，畅通处置机制沟通渠道，促进市场主体救治和退出机制良性运行。联合息县市场监督管理局出台《关于推进经营异常企业公益清算强制退出的实施意见》，从筛选程序、申请程序、清算审理、注销登记等四个方面作出具体规定，推出经营异常企业公益清算强制退出机制。

　　“联络回访”，延伸破产审判职能。深入贯彻落实《息县人民法院开展优化营商环境企业回访宣传活动实施方案》，“一把手”带头走访、问需问计，同时建立对破产企业的回访帮扶机制。积极延伸审判职能，发挥司法裁判的规范指引作用。持续开展以案释法工作，通过法院微信公众号、网络新媒体、庭审直播、官网等平台发布典型破产案例，引导市场主体正确认识破产审判程序，及时帮助企业顺利退出市场。

　　破产审判不仅是优化营商环境的重要指标内容，还是经济社会发展的晴雨表和助推器。据了解，息县法院将持续从源头筛查、加速办理、府院联动等角度出发，创新工作思路，推动破产审判工作提质增效，为营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境提供更加坚实的司法保障。