
河南经济报记者 郑浩
基层治理提质增效是乡村振兴发展的必然路径。今年以来,临颍县巨陵镇以建强党组织为核心、完善制度为保障、服务群众为根本,持续提升基层党组织政治功能和组织功能,切实将党建引领工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力,促进基层治理提质增效。
强化组织引领,筑牢治理根基。严格按照“五有五中心”要求,对村级党群服务中心进行全方位打造。完善巨陵村、豢龙村村室功能设施,对武路口村、韩庄村等村室结构布局进行优化。对标“村级党组织书记后备力量培育储备三年行动”计划,采用“本土育才+返乡引才”相结合的创新方式。培育储干部备39名。
推进“五星”支部创建,激发治理活力。积极开展“四级”联创,全力推进“五星”支部创建工作。各区总支书记负责规划实施所在区的创建工作,村党支部书记明确村级“五星”支部创建目标,包村干部具体抓落实,党员和网格员积极参与。通过明确各层级的职责,形成了齐抓共管的良好局面。实施月讲评、季评比制度,每月召开“五星”支部创建工作推进会,每季度对创建工作进行评比,对表现优秀的进行奖励,对落后的进行督促整改,在全镇形成了比学赶超、创先争优的浓厚氛围。镇“五星”支部创建专班定期到村开展工作,既给予指导又进行督导,对发现的问题逐一反馈并紧盯整改,推动创建工作取得实效。
提升公共服务,增强群众获得感。在教育领域,强化义务教育薄弱环节建设,对观街小学、辛庄教学点进行撤并,并投资600余万元对中小学和幼儿园进行新建和改扩建,极大地改善了办学条件,推动教育向优质均衡方向发展。在就业方面,聚焦群众关切,积极搭建企业与群众的沟通桥梁。收集筛选招聘信息,通过线上线下定点宣传的方式,为群众提供就业机会。目前,巨陵籍在建泰科技、豪峰食品等企业务工人员众多。同时,巨陵镇积极推进返乡农民工及就业困难人员就业创业,新增就业330人,帮助就业困难人员实现就业11人,失业人员再就业170人,还为返乡农民申请创业小额担保贷款,为企业申请小微企业贴息贷款。在民生保障方面,城乡低保、特困人员、优抚对象等补助标准持续提高,实现城乡居民基本养老保险、基本医疗保险全覆盖。为高龄老人发放高龄补贴,抓好低保救助、临时救助工作,关爱残疾人和困境儿童,落实“两癌”筛查等,切实保障了群众的基本生活。
创新治理方式,维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建了平安建设办、司法所、派出所等多部门协同,法情理融合的多元矛盾纠纷化解机制。通过管理区工作站,重点走访老干部、老党员、老信访户等人员,抓早抓小化解矛盾。今年以来,已化解各类矛盾纠纷10件,办理上级转交督办案件16件,接待受理群众来访138起,达成调解协议65起,化解积案4起。同时,依法依规打击处置违法信访行为,维护社会秩序。在安全生产方面,重新修订应急预案,开展预案演练和评估工作。通过安全生产月等活动,对餐饮企业、人员密集场所等进行督查宣传,开展各类安全大检查,下达整改通知书,督促整改安全隐患。目前开展安全生产排查30余次,检查各类生产经营单位、场所213家,整改隐患20条,全年未发生亡人生产安全事故。