河南经济报记者 赵显志 通讯员 杨佳

　　近年来，镇平县人民法院坚持和发展新时代 "枫桥经验"，创新构建行政争议 "全链条" 化解体系，2024 年以来通过多元解纷机制实质化解行政争议 19 件，司法救助 12 人 20 余万元，行政机关负责人出庭应诉率保持 100%，为法治政府建设注入司法动能。

　　深化府院联动 构建协同治理新格局

　　建立 "1+3+N" 府院联动机制，以行政争议协调化解中心为枢纽，协同行政机关、检察机关、司法行政部门形成解纷合力。创新设立专家咨询委员会，吸纳法律专家、行业代表等参与重大案件研判，针对重点领域行政纠纷开展 "圆桌会议"45 次，“一揽子” 化解 6 起行政赔偿案件，成功化解涉城建、市场监管等纠纷 13 件。如彭某某诉公安局行政处罚案，通过府院联动机制开展多轮协调，既纠正程序瑕疵又化解信访积案，实现 "案结事了政和"。

　　创新 "三端" 治理 打造实质解纷新路径

　　前端强化风险预警，协助县委出台《行政诉讼案件管理办法》，建立诉前隐患排查、案件分析评估等 6 项机制，发送司法建议 1 份，参与县公安 “法治夜校” 授课，助推提升行政执法水平。

　　中端做实实质化解，对陈某某房屋征收赔偿等 5 起涉民生案件建立 "一案一策" 化解方案，承办法官 5 次跨县实地调查，促成行政赔偿协议达成。

　　末端注重示范引领，选取典型案件开展巡回审判，如在镇平县党校开展巡回审判，公开审理董某诉镇平县公安局及第三人撤销行政处罚一案，该案邀请了镇平县 22 个乡镇街道办、30 名县直部门的执法人员、公安局干警共计 150 名执法人员观摩庭审，庭后开展 "以案释法" 专题讲座，针对行政强制等高频问题编制执法指引。

　　强化数字赋能 完善监督保障新机制

　　创新 "司法审查报告 +" 模式，适时发布《行政审判白皮书》，依据大数据分析梳理执法突出问题，推动建立行政执法标准化体系。深化法检协作，邀请检察机关参与案件听证会，对多起重点案件开展联合评查，如镇平县小蒋紫砂壶与镇平县市场监督管理局的行政处罚案件听证会中主动邀请县检察院、司法局参加，积极接受检察监督。建立司法救助 "绿色通道"，对因案致困群众实行 "申请 - 核查 - 发放" 快速办结机制，2024 年共发放救助金 20 余万元，司法温度获群众赠锦旗致谢。

　　下一步，镇平县法院将持续完善行政争议多元化解体系，重点推进 "示范诉讼 +" 机制建设，探索类型化纠纷 "调解建议书" 制度，推动更多行政争议化解在早、化解在小，为法治政府建设提供更优质司法保障。