河南经济报记者 刘学中 通讯员 吕贵德

　　2月28日上午，2025年安阳市卫生健康工作会议召开。会议回顾总结2024年工作，研究部署2025年任务，明确要以公益性为导向，以高质量发展为主题，以基层基础为重点，以深化改革为动力，不断健全健康优先的政策体系和连续高效的服务体系，全力推动医学高峰更高、区域医疗更强、基层卫生更稳、健康服务更优，不断增强人民群众健康获得感。

　　一要党建主体责任再压实。在学深悟透上再发力，在宣传普及上见成效，在形式载体上谋突破。贯穿全年开展党风行风“复合增压”促清廉专项行动。落实“双带头”“双培养”机制。按照《安阳市大型医院巡查工作实施方案(2024-2026)》持续开展内巡，持续开展高额异常住院费用核查。

　　二要持续深化医改再突破。重点在推广三明医改经验上攻坚示范，在深化公立医院改革上探索新路。在推进基层用药服务上创新提升，在实施集中采购工作上规范扩围，在强化医疗机构集约管理上降本增效。推动在党委领导下成立三医协同发展治理推进机制，建立完善定期例会、部门会商、联合调研督导等制度，为全省医改提供借鉴经验。

　　三要基层服务能力再提升。要以缩小城乡差距为主攻方向，立足全市、立足基层，找准定位，以完善体系促进能力提升，以资源下沉带动能力提升，以做优服务保障能力提升，以支持政策赋能能力提升，推动52个薄弱乡镇卫生院达标改造，推进村卫生室按照新版标准完成升级改造，行政村公有产权卫生室比例达到90%以上，推动乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医、康复、儿科、口腔、老年医学、慢性病、急诊急救等服务广泛覆盖。

　　四要优质医疗资源再扩容。持续深化城市医疗集团建设，全力抓好抓好重点项目建设和医疗设备更新。全力推进神经疾病、肿瘤、口腔等学科争创省级区域医疗中心，持续扩大急诊急救、临床服务五大中心建设覆盖面，推动各县级医院尽快达到三级乙等及以上水平。积极对接省级标准，加快创建一批省级临床重点专科、特色专科。开展儿科服务年行动、精神卫生服务年行动、临床营养服务年行动。

　　五要中医传承创新再发力。抓好全市国家中医优势专科、“两专科一中心”等项目建设，序时推进中医儿科、中医脑病科省级区域医疗中心建设。推进市中医院国家中医特色重点医院建设。持续实施岐黄工程、仲景工程，遴选第三批中医药拔尖人才，培养中医馆骨干人才18名，开展中医全科医生转岗培训16名，培养“西学中”优秀人才7名。推广中医药“一城一药一产”模式，支持中药医、食、用、养领域产业培育发展。开展文化管理研究和著作出版资助专项，开展中医药文化“三进”行动，举办中医药文化惠民活动。

　　六要高质量人才队伍再壮大。紧盯高端精准引才。制定高端人才实施办法，柔性引进国内名医大师，持续推进名院名医伴飞计划，深化医教研协同，用平台吸引人才。紧盯缺口精准招才。加大产科、儿科、精神卫生、全科医生等紧缺专业人才引进力度。更新薪酬分配及技术评聘相关政策，给予医疗紧缺型人才更多政策倾斜。紧盯强基精准育才。做好临床医学人才需求摸底，推进落实以需定招。紧盯乡村精准聚才。持续实施基层卫生人才工程，推进村医入编等待遇保障。推进乡村基层医疗卫生机构公开招聘，艰苦边远地区县级及基层医疗卫生机构可根据情况适当放宽学历、年龄等招聘条件。

　　七是公共卫生体系再优化。推进疾控体系改革，实现从物理整合到化学融合。积极争取省级区域公共卫生中心项目落地。全面提升监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等能力。持续深化医疗机构疾控监督员试点建设，丰富医防融合项目、内容和载体，高质量、高标准、高效能推进国家传染病医防融合试点建设，在交叉培训、重大传染病研判会商和多病共防方面取得新突破，为全省医防融合改革贡献更多“安阳经验”。持续推进“两病”患者健康干预行动，加快推进省级紧急医学救援基地建设，加大血液采供保障力度。

　　八要重点人群保障再加强。加强生育友好医院、儿童友好医院建设，设有妇产科的二级以上医疗机构普遍开展早孕关爱服务。推动托育服务向公立幼儿园延伸，力争每个县(市、区)至少举办1所普惠托育机构。推进妇幼保健机构建设，加快提升医疗保健服务能力。全力推进新生儿疾病筛查分中心建设。持续推进全市老年医学科规范化建设，持续开展适老化改造，推动安宁疗护服务规范发展。深入开展老年期痴呆应对和老年口腔、老年营养干预、老年心理关爱、老年听力健康等健康促进行动，改造提升医养结合床位不少于600张。

　　九要健康安阳建设再深入。深化爱国卫生运动，以健康影响评估为抓手推进健康城镇建设。实施医务人员进网格，探索开展“健康驿站”进社区(村)，推动健康知识进万家。打造“专家说预防”系列科普品牌，组织医防融合健康科普专家宣讲团，推动健康教育进学校、进乡村、进家庭、进机关、进企业、进养老和托幼机构，居民健康素养水平有明显提升。开展职业病危害专项治理攻坚行动。出台《安阳市慢性病防治中心管理办法》。在林州市、内黄县试点建立基层高血压、糖尿病标准化示范门诊。探索建立慢性病“病前主动防，病后科学管，跟踪服务不间断”的一体化健康管理模式。继续实施“明眸皓齿强脊”健康筛查工程，对筛查出的阳性学生开展随访和健康指导。开展肺癌筛查20万例、上消化道肿瘤筛查20万例、乳腺癌筛查2万例。

　　十要综合服务治理再提质。拓展信息化建设。实施“人工智能+医疗健康”专项，优化完善全民健康信息平台。推动二、三级医院和基层医疗卫生机构接入区域全民健康信息平台。着力做好“十五五”全民健康、医疗卫生服务体系、医疗机构设置等系列规划编制，争取一批重大工程、重大项目列入全省和全市规划盘子。加强法治机关建设，指导医疗机构开展法治医院建设。坚持和完善安全稳定风险研判化解机制，持续开展重大事故隐患排查整改。全面推行安全生产“三全管理”机制，强力推动房屋建筑消防验收，加大督导检查，狠抓闭环整改，确保不发生较大以上等级安全生产事故。开展医疗机构安全秩序管理提升专项行动和医疗纠纷治理专项行动。