河南经济报 记者 刘学中 通讯员 周银良

　　内乡县财政局采取“四项措施”助力全县第一季度工业经济实现“开门红”。截至目前，全县规上工业企业增加值同比增长10.7%，对全县经济的贡献份额明显提升。

　　培育和发展壮大市场主体。面对经济下行压力，一是在财政补助、税费优惠、政府采购等方面对各类经营主体一视同仁、平等对待，推动政策应享尽享、免申即享，持续激发市场活力。二是全面落实惠企政策，防范化解拖欠企业账款，健全涉企收费监管长效机制，坚决遏制违规引税、返税等恶性竞争行为，确保助企纾困各项措施落到实处。

　　推动科技和产业创新融合。聚焦提升科技自主创新能力，推动创新成果落地转化，支持产业转型升级、培育新质生产力。一是健全完善创新体系。强化创新平台建设运行服务保障，提升关键核心技术的市场竞争力，凝聚科研力量形成攻坚合力。二是引导创新要素向企业加速聚合。不折不扣落实研发费用加计扣除、保险补贴、科技信贷等政策，带动企业加大研发力度，推进研发活动提质增效。三是培育发展新质生产力。在引导社会资本加大投入的同时，落实好支持产业发展财税政策，争取省级先进制造业高质量发展专项资金，壮大“5+3”产业格局，促进产业集群转型升级、未来产业抢滩布点，推进产业结构升级加速。

　　创新财政对产业企业的投入方式。综合采用奖补、贴息等政策措施，支持重点产业、重点企业发展壮大。一是改造提升传统产业、着力培育和发展高新技术产业和战略性新兴产业，为全县工业企业持续布点和快速扩面创造条件，注入活力。二是深化“万人助万企”活动，坚持常态化深入企业调研，帮助企业解决急难愁盼等热点、难点和焦点问题，推动企业盈利，财政增收。落实财政支持企业发展各项奖补政策，助力企业创新提速和高质量发展。三是按照省市要求，通过各种形式宣传2025年第一季度规上工业企业满负荷生产财政奖励资金政策内容、申报范围、申报标准、申报程序等，力争规上工业企业申报达到18家，巩固和增强经济回升的向好态势，为第一季度工业经济实现“开门红”打下了坚实基础。

　　推进优化政府采购营商环境提质增效。根据采购项目预算和绩效目标，进一步强化政府采购需求管理。一是采购需求不得设置不合理的企业资质、所在地等限制性规定及隐性门槛;二是不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、营业利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素。不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇，落实政府采购促进中小企业发展等各项政策措施，为中小企业快速健康发展提供财力支持。三是规范政府采购监管，保障企业自由公平参与政府采购活动，开创政府采购减环节、减时间、减成本、增效益“三减一增”新局面，倾力打造“权责清晰、运行高效、监管有力、服务优化、便企惠企”的一流营商环境，努力推进政府采购营商环境提质增效。