河南经济报记者 刘学中 通讯员 陈琛

　　为提高村级公益事业建设水平，稳步推进农村公益事业财政奖补工作，漯河市财政局加大财政支持力度，切实履行监管职责，采取“两下两上”程序，加强农村公益事业财政奖补项目的审核备案工作。2025年全市共确定第一批农村公益事业财政奖补普惠性项目110个，投入财政奖补资金3813万元，项目涉及道路硬化、雨污管网、文化广场、村内照明、坑塘整治等多个领域，受益人数达20.3万人。

　　“一下”程序。该局收到省财政厅提前下达2025年农村综合改革转移支付预算指标后，按照转移支付管理制度及资金管理办法有关规定，采用因素法测算分配，及时将省级下达和本级安排资金分解下达至各区，要求各县区做好预算编制和项目安排等相关工作。同时，研究制定农村公益事业项目申报审核注意事项，确保项目申报规范高效。

　　“一上”程序。各县区严格按照“四议两公开”民主决策程序，在项目安排上按照轻重缓急进行排序，优先安排其他惠农政策和资金难以覆盖、农民群众需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村内公益事业项目。按照“村级申请、乡镇初审、县级审核、省辖市复审、省级备案”规定程序，县区财政局在规定时间内，将审核通过的项目按照规定程序上报市财政局。

　　“二下”程序。在书面审核县区上报项目资料的基础上，该局组织有关人员对各县区申报备案的农村公益事业财政补项目按照30%比例进行抽查，并将实地考察情况及时反馈县区，要求县区及时进行修改完善，确保申报备案项目建设内容真实完整。

　　“二上”程序。该局对各县区提交的项目材料，经过实地考察、资料审核等程序，对通过审核的项目，按要求将项目内容、实施计划或实施方案报省财政厅备案，省财政厅审核通过后实施。