河南经济报记者 吴彦飞 通讯员 吴海亮 邵家才 刘东明

　　物业服务涉及千家万户，是事关群众安居乐业的“关键小事”，也是城市管理和社会治理的“民生大事”。新县是革命老区，老旧小区数量多、管理难度大。近年来，新县积极探索党建引领社区治理新路径，通过支部领航联管、社区领办托管、党员领头接管、业主领队自管等模式，推动一大批无物业小区实现自我管理、自我服务。

　　4月23日，走进新集街道艾洼社区春晖小区，老人们聚在一起闲话家常，小孩子们在一旁嬉戏玩耍，院内小汽车、电动车摆放有序，人人脸上洋溢着幸福的笑容。

　　“因开发商资金困难，小区建成后排水排污设施没有完善，地面未平整硬化，晴天一身灰，雨天一身泥，我们出行十分不便。”回想起小区之前的“脏乱差”，小区居民张大姐直摇头。

　　群众有期盼，社区有行动。“我们在广泛征求意见建议的基础上，公开推选楼栋长，成立物管会，发动居民集资6.5万元、筹劳16天，用不到两周的时间完成了地面硬化，铺设了雨水和污水管道。”艾洼社区党总支书记岳运涛介绍说，“对暂不具备引进物业管理条件的小区，我们采取‘社区兜底+居民共建’的办法，带领居民成立物管会，筹资筹劳，有效解决基础设施、卫生保洁等问题，实现支部领航、群众自治。”

　　如今的春晖小区，太阳能路灯、车棚、充电桩、摄像头等设施一应俱全，居民轮流值日负责日常管理和卫生保洁，小区面貌焕然一新，小区居民也笑逐颜开。

　　而位于新县中心城区的京九社区更是面临着不小的管理难题，这里的小区普遍规模小、底子薄、基础差，物业企业不愿接管，业主反映强烈。

　　“面对小区管理难题，我们探索了社区党组织领办红色物业模式，社区出资注册成立了物业公司。从杨树龙壹号公馆开始试点，逐户走访了解情况，建立居民群，保洁按时清理卫生，还把电梯维保照片、公用电费单子这些收支情况都公开。”京九社区党委书记、物业公司负责人曹功德介绍说。

　　现如今，杨树龙壹号公馆小区先期入住的业主都按月足额缴纳物业费，而怡嘉花园、鸿景华城、茶香家园、电业局家属院等无物业小区的居民也主动邀请社区物业公司去接管。

　　对于规模小、基础差的小区，新县鼓励社区党组织托底领办，出资成立物业公司，坚持公益属性，按微盈利标准收取一定的物业费，提供专业化物业服务，切实解决部分小区无人管、管不好的问题。

　　“我们正在大力推进城市社区物业攻坚行动，针对暂不具备引进物业企业的老旧小区，探索由退休老干部、老党员带头，领导群众开展自治;对于新开发的暂不具备成立业委会条件的，鼓励有一定威望、有奉献精神的‘社区能人’牵头成立物管会，采取‘事务共管、费用共担、成果共享’的模式培育社区治理新生态。”新县党群服务中心负责人阮明说，“下一步，我们将对全县无物业小区进行分类施策，结合小区实际采取不同模式进行管理和服务，让群众都能享受到优质的物业服务，感受到党和政府的关怀。”

　　从无人管到全员管，从脏乱差到美如画，从党员先锋到群众参与，从一间间亮灯的窗口到连片成景的社区，新县用带着民生温度的党建“绣花针”，穿起了基层治理“千条线”，不断编织着人民群众安居乐业的“幸福之花”。