中国人民银行平顶山市分行:“一二三”工作法提升账户管理质效
时间:2025-05-08 09:06:27 来源:
河南经济报记者 郑浩 通讯员 石广峰 马哲
2024年以来,中国人民银行平顶山市分行坚持党建引领、强化两个规范、突出三个聚焦,进一步梳理完善县域账户管理流程,提升全市账户管理质效。
坚持“一个引领”,切实做好账户管理工作。坚持党建引领,进一步树牢账户服务意识,夯实账户管理“两个不减、两个加强”思想根基,自觉做到严守制度、严把规范、严肃监管、严格履职。设立党员先锋模范岗,选派政治觉悟高、为民服务意识强、账户专业能力精的党员同志,在业务一线直接服务管理对象、回应群众诉求。通过“以案为鉴筑防线 警钟长鸣守初心”等专题学习研讨,全面剖析检视影响账户工作质效的思想根源问题,集体商讨并采取针对性问题解决方案,助力抛开思想包袱、轻松上阵,用情用力开展好账户服务。
强化“两个规范”,夯实账户管理的制度基础。强化内部管理规范,提升工作规范化和精细化程度。严格执行账户管理制度,强化开户资料完整性、真实性及合规性审核,建立“双人复核+分级审批”工作机制,从源头上把控开户风险;建立预算单位专用账户全流程审核台账,实行“一户一档”电子化备案管理,制定专户审核操作指引,细化受理、初审、复核、审批等环节操作标准,严防多头开户现象的发生;严格落实账户管理监督季度检查制度,采取“直接检查+交叉互查+突击检查”组合模式,对行政许可类及备案类账户管理情况开展全面深入的检查,及时发现并消除内部风险隐患,切实提升账户管理水平。强化外部监管规范,全面提高依法行政履职能力。严格按照账户监管制度,对金融机构账户服务行为进行规范约束,每月按时开展辖区账户审查工作。在审查过程中,采取“随机抽查+重点核查+重点分析”相结合的多元方式,全方位、无死角地监督银行账户开、变、销过程中可能出现的违规行为,构建起从风险预防到事后核查的全链条监管体系。同时,积极鼓励公众举报非法开立或使用银行结算账户的行为,充分调动社会力量参与监管,形成全社会共同参与的监管机制,进一步拓宽监管信息来源渠道,使监管工作更加全面、高效。
突出“三个聚焦”,促进账户管理的能力提高。聚焦业务流程的精益化再造,大力提升账户核准效率。依托影像传输系统,实现单位账户审核资料的无纸化线上传送,极大压缩了县域银行机构在资料传递上的时间成本,提高业务流转速度。对受理的银行账户行政许可事项,发现存在申请材料不齐全、不合规,或者账户管理系统信息录入有误等情况,履行一次性告知义务,全面推行网上全流程审核模式,让数据多跑路、群众少跑腿。对于资料齐全的账户资料,银行账户行政许可“随到随办结”,实现高效审批服务。同时,与县域银行机构商定开户许可证传递和交接方式,明确由银行账户专管员负责各行开户许可证的核发与传递工作,并认真做好交接登记,在保障资料传递安全的同时,确保时效性。聚焦许可风险的全方位防控,持续强化内部控制与监督力度。建立健全定期监督检查制度,严格恪守内控要求,履行内部审核程序。指定专人妥善保管账户管理专用章,规范业务印章的使用流程,坚决杜绝账户行政许可业务“一手清”现象,从源头上防范风险。同时,安排专人负责空白开户许可证的保管工作,严格执行空白开户许可证出入库、保管、领用、使用的详细登记手续,确保每一个环节都有迹可循。每日日终,及时将开户许可证当日实际使用情况与账户管理系统记载使用情况进行细致核对,确保账实完全相符。聚焦账户业务培训的精准发力,稳步提高核准通过率。定期组织账户专管员开展集中培训,针对业务审核中差错率较高以及有实际培训需求的银行机构,特别安排基层银行网点经办人员前往金融服务大厅,进行半天的“跟班学习”专项培训,有效提升银行账户经办人员的账户审核专业能力和综合素养,减少影像上传操作失误。目前,辖区单位银行结算账户行政许可差错退回率已降低至1%。