河南经济报记者 毛云生 通讯员 刘伦 井俊俊

　　5月9日一早，在信阳市平桥区五里镇综治中心群众来访接待大厅，甘元村村民刘大姐正在向工作人员杨利民反映问题。在了解到她和邻居因排水问题产生纠纷后，工作人员当即来到她家现场调解，重新设置了排水沟，问题当天就解决了。“这个排水沟一到下雨院里就积水，没想到我的烦心事，工作人员这么快就帮我解决了。”刘大姐说道。

　　这次邻里纠纷的成功解决，只是五里镇矛盾纠纷排查化解工作的一个缩影。近年来，五里镇不断探索基层治理模式，深化网格化管理，通过阵地升级、机制创新、队伍赋能和多元共治，探索出矛盾纠纷“源头预防-高效处置-闭环化解”的全链条治理模式。

　　阵地功能集成化。升级镇综治中心“五室一厅”功能，整合多方资源形成治理合力，集成信访接待、矛盾调解、网格管理等服务。优化“网格吹哨、部门报到”联动机制，统筹公安、司法、民政、信访等部门力量，部门常驻、轮驻相结合，前端分流，实现跨部门事件30分钟内响应;治安防控室接入“雪亮工程”视频监控92路，搭建智能巡防系统;矛盾调处室“五老”调解员常驻，心理咨询室设立“专家门诊”，每周安排法律顾问、心理咨询师坐班;群众接待厅实行“首问责任制”，实现信访登记、政策咨询等“一窗”受理、“一站式”办理。“通过功能集成，群众诉求平均办理时长缩短至3.2个工作日。”该镇综治中心主任于传义介绍道。

　　网格管理精细化。科学划分38个网格，配齐“一长三员”，组建“1+3+N”网格队伍。制定管理制度，明确信息采集、矛盾排查等5大类41项职责，推行“日巡查、周分析、月考评”制度。开展“党建+网格”能力提升活动，组织开展基层治理大讲堂5期，开展专兼职网格员培训、信服通APP培训6场次，提升网格员业务能力，强化队伍专业化建设。依托党建引领基层治理平台，实现网格员日常巡格、事件上报、任务接收、轨迹查询等数字化操作全覆盖。今年以来，有效排查处置信访维稳类、矛盾纠纷类、治安隐患类等事件135件，真正做到网格无小事，事事暖人心。

　　矛盾调解多元化。坚持每周召开综治例会，研判化解矛盾纠纷，协调解决信访问题。构建“1+3+X”调解体系，“一体”化解矛盾纠纷。以党员先锋调解室为核心，整合乡贤议事点、法律援助代办点、心理疏导室三类平台，联动社会调解力量。发挥老党员人熟地熟优势，组建银发调解队，开展院落板凳会;设立乡情调解室，依托乡贤“地缘、亲缘、人缘”优势，开展村情议事圆桌会;整合平安建设办、司法所、派出所等人员力量，运用人民调解、司法调解、行政调解机制，努力实现矛盾纠纷的早发现、早介入、早化解。今年以来，成功化解征地补偿、土地流转、邻里纠纷等问题63件。

　　五里镇通过构建“网格为基、科技赋能、多元共治”的治理体系，深入践行新时代“枫桥经验”，让矛盾纠纷化解更有力度、更有温度、更有深度。今年以来，累计受理处置群众诉求294件，化解成功率同比提升15%，群众满意率达90%，着力实现“微事不出格、小事不出村、大事不出镇”。

　　下一步，五里镇将持续深化“智慧网格”建设，持续提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，推动基层治理从“被动应对”向“主动预防”转变，全力打造共建共治共享的社会治理新格局。