河南经济报记者 吴白琰

　　5月7日，记者从河南省政府办公厅获悉，为大力推动小微企业转型升级为规模以上企业，河南省政府办公厅日前下发《河南省支持企业“小升规”若干措施》(以下简称《措施》)，新增、优化、延续了一批支持政策，从7个方面提出21条措施，为“小升规”企业卸包袱、降成本、增活力。

　　“小升规”是指小微企业达到一定条件，即可升级为规模以上企业。以工业企业为例，年主营业务收入达到2000万元，即满足规上工业企业标准。推动企业“小升规”，既有助于夯实经济高质量发展基础，也有助于企业自身规范管理、提升竞争力。

　　企业“小升规”好处多，此次出台的支持举措包括强化激励奖补、支持企业创新发展、落实减税降费政策、支持企业融资贷款、强化要素保障等多个方面。比如建立首次“小升规”企业联系服务机制，定期组织面对面会商交流，及时受理、回应企业诉求;对首次“小升规”企业采取包容审慎的监管方式，依法实施“首违不罚”“轻违不罚”;各地应急周转资金池为首次“小升规”企业提供资金周转服务，将“小升规”企业纳入各类专项资金支持范围;加大对首次“小升规”工业企业申请认定高新技术企业、科技型中小企业、专精特新中小企业的政策支持力度;满足首次“小升规”企业合理用地需求，保障建设项目尽快落地等。

　　支持企业“小升规”，是经济稳增长、增后劲的重要举措。一方面要积极引导年主营业务收入、营业收入已达规模(限额)但未入统的企业及时申报入统。帮扶新开工(投产)企业扩大生产规模，将其纳入统计部门联网直报范围。同时也要建立规模以上企业退规预警机制，加强企业数据监测分析，发现可能退规企业，及时开展精准帮扶。

　　当前，河南省规上企业的整体数量和经济强省相比还有不小的差距，《措施》提出要加大培育力度，分类动态培育“小升规”企业，各地要按照不低于年度发展预期数的1.2倍确定规模以上工业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业等小微企业培育对象。对培育企业实行动态管理，积极协调解决企业生产经营中的困难问题。加强对首次“小升规”企业培训辅导服务，引导“小升规”企业进一步做大做强。

　　河南省发展改革委相关负责人李新国表示，下一步，省发展改革委将会同有关部门落实好各项支持政策，助推小微企业升规提质。