河南经济报记者 赛晓涛 通讯员 王传帅 孙绪建

　　为切实加强平安建设基层治理工作，筑牢社会和谐稳定防线，台前县清水河乡深入践行新时代"枫桥经验"，始终秉持"群众利益无小事"理念，坚持源头治理、多元化解，将矛盾纠纷化解在基层、风险隐患消除于萌芽。

　　5月28日，清水河乡党委副书记、政法委员张明月牵头统筹，组织乡综治中心、司法所、王集服务区与张庄村委会构建联动处置体系，成功化解一起因天然气施工引发的矛盾纠纷。张庄村村民张某林反映，豫天新能源有限公司在实施天然气管道施工过程中，导致其房屋出现开裂现象。双方虽历经多次协商，但始终未能就赔偿方案达成共识。无奈之下，张某林向乡综治中心提出诉求，希望合理解决因天然气管道施工导致房屋裂痕问题。

　　接到群众诉求后，清水河乡综治中心迅速响应，立即组建由司法调解员、经验丰富的村干部构成的专项调解小组，对施工协议、相关法律法规进行深入解读，明确企业应承担的法律责任。同时，搭建起协商平台，引导涉事双方有序表达自身诉求与意见。

　　在掌握详实证据的基础上，调解专班以法律法规为准绳，组织开展多次协商。通过摆事实、讲法律、通情理的深入沟通，最终促使豫天新能源有限公司赔偿村民张某林房屋修缮资金。双方达成一致意见并签订调解协议，这起矛盾纠纷在乡域范围内得到妥善化解。

　　近年来，清水河乡坚持党建引领基层治理，创新构建矛盾纠纷“早排查、早介入、早调解、早回访”防控机制，通过网格精细化管理，实现风险隐患“源头发现、分级处置、动态清零”，推动高效能基层治理。

　　早排查，建机制清底数。以党建为引领，依托基层调解组织，建立“周巡查+月研判”常态化排查机制。充分发挥党员先锋模范作用，组织党员干部下沉一线，聚焦婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷等高频领域，开展全方位隐患排查，并将排查情况全部纳入动态管理台账，确保矛盾底数清、情况明。

　　早介入，快响应控苗头。坚持“小事不出网格、大事不出村”原则，强化党组织统筹协调能力，构建“网格预警—中心派单—调解员下沉”三级响应体系。由党员干部牵头组建调解队伍，接到群众诉求后快速响应，及时联系当事人、上门核查情况，第一时间掌握矛盾焦点、制定调解方案，防止风险升级。

　　早调解，分类调化积怨。发挥基层党组织战斗堡垒作用，针对不同类型矛盾，创新“情、理、法”融合调解模式。组织人民调解员、法律顾问、老党员、老乡贤参与纠纷化解，对婚姻家庭纠纷侧重情感疏导与家庭关系修复，邻里纠纷注重利益平衡与乡贤评理，涉法涉诉纠纷提供法律文书指导与诉讼路径指引，实现“矛盾不上交、问题不过夜”。

　　早回访，防反弹固成效。以党建为抓手，建立“调解成功—回访跟进—重点关注”闭环机制。由乡综治中心负责回访工作，对调解成功案例及时跟进，对可能反复的纠纷纳入“红色预警”清单，联合司法所、派出所、村委会等多方力量持续跟进疏导，防止问题“回流”，切实巩固矛盾纠纷化解成效。