河南经济报记者 郑浩 通讯员 张少杰 姚东浩

　　“以前邻里之间交流少，大家有啥想法不想说也没地方说，小区事务推进难，现在走进社区议事厅，大家围坐一起，啥事都能摆在桌面上说一说议一议。”6月4日，在登封市卢店街道东方经典小区，居民周大叔向记者描述着小区里“车库议事厅”带给社区治理的真切变化。

　　近年来，新型城镇化进程不断加快，登封市77个行政村陆续改为城市社区。但新社区却惯性延续着传统乡村治理模式，条块协同不顺畅、群众诉求解决不及时等问题曾一度顽固，为此，登封将“村改居”基层治理工作纳入党建“书记项目”库，持续打造“街巷先锋+小区管家”党建工作品牌，让“车库议事厅”里的热烈讨论转化为小区治理的实在成效。

　　自管会成为群众“主心骨”。以党建“书记项目”引领基层高效能治理工作，登封着眼于提高群众的认同感、归属感，积极探索党建引领街巷小区自治模式。立足构建支部引领、党员带头、居民参与、多元共治机制，社区党支部充分发挥引领、服务、保障作用，发动热心小区治理、群众威望较高的商户和居民成立街巷、小区自管会，经民主选举产生自管会主任并建立党小组，社区党支部为其配备专职党建辅导员和网格员，实现组织建设全覆盖、网格服务无死角。目前全市已有29条街巷、36个小区建立自管会，负责矛盾调解、环境整治等工作。

　　空闲车库变成社区议事厅。如何增进邻里互信互助、及时解决群众诉求?登封一些小区自管会发动热心商户与居民，把他们的临街门店和闲置车库等搭建成了自治议事厅，按照“每月一议、急事急议”原则定期协商，进而依托“小板凳恳谈会”“郑好拍”“基层网格化工作台”等渠道表达诉求。对于商户和群众反映强烈的问题，建立“居民点单、支部接单、街道协调”模式，社区党支部协调街道、下沉网格单位和街巷、小区自管会三家力量，对简单问题即时解决、复杂问题限时解决。目前在登封，“薇亭话事”“焦河口之声”等“品牌化”街巷小区议事厅已有20余个，累计解决企业诉求12类167项、急难愁盼问题920个，群众满意率98.5%。

　　民生大台账兑现居民幸福感。为实现街巷小区自治有序运转、常态长效，登封市制定完善《街巷小区自治规章制度》《居民议事工作制度》《自管会工作监督制度》《街巷小区文明公约》等制度，进一步推动居民从基层治理的“旁观者”变为“参与者”。对于群众提出的有利于全市高质量发展、高品质生活、高效能治理的建议，街道报请职能部门逐一列入“民生大台账”，打破部门壁垒、信息壁垒。通过搭建智慧停车平台、推动城乡环卫一体化等举措，破解居民“停车难”、小区“环境乱”等问题，累计对市区153个楼院进行水电气暖改造，65条背街小巷道路亮化照明设施得到改造修缮，公共停车场达到158处3.2万个泊位，新居民在享受新服务中，获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　“围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理城市转型发展目标，登封市将不断丰富‘书记项目’内容，持续深化党建引领基层高效能治理，统筹推进街巷、小区自治，奋力谱写中国式现代化建设登封实践新篇章。”登封市委相关负责人说。