河南经济报记者 宋明增 通讯员 郭亚玲 何雯

　　近年来，在濮阳市华龙区委和街道党工委的领导下，兴隆社区坚守“民有所需、我有所应”理念，创新探索基层治理新模式，深化“一基·双核·四特色”党建工作法(以党建引领为核心，聚焦银发经济与儿童成长服务双核心，推进网格化管理、“红桑榆”志愿服务、社区经济平台、油地融合四项特色工程)，有效破解治理难题，提升居民获得感、幸福感和安全感。

　　建强组织体系，延伸治理触角

　　社区始终坚持党建引领核心地位，构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，科学划分15个网格党支部、设立30个楼栋党小组，形成纵向到底、横向到边的治理网络。充分整合辖区单位、志愿者、党员、物业等多元力量，组建专业化志愿服务队伍，推动党员干部下沉一线，通过常态化开展政策宣讲、便民服务、矛盾调解等志愿活动，实现“党员身份亮出来、群众力量聚起来、组织活力强起来、党建旗帜树起来”的治理目标，以党建引领这“一根针”穿起社区治理服务“千条线”，切实将治理触角延伸至居民身边，打通服务群众“最后一米”。

　　锚定双核驱动，激活服务动能

　　(一)聚焦“一老”服务，绘就幸福“夕阳红”

　　一是构建健康管理体系。联动社区卫生服务中心，常态化开展血压、血糖检测等义诊服务，为老年人建立动态健康档案，实施健康状况跟踪管理。二是创新医养融合模式。与兴隆医院、中医院等医疗机构协作，依托社区食堂平台开设“医养结合”服务窗口，提供健康咨询、康复指导等嵌入式医疗服务，筑牢老年群体健康防线。三是深化关爱陪伴行动。以红色“星期五”为载体，组织志愿者开展定期探访，通过谈心交流、生活帮扶等形式，缓解老年人孤独焦虑情绪。四是丰富精神文化供给。策划开展老年舞蹈展演、象棋竞技、书法展览等特色文娱活动，搭建老有所乐、老有所为的文化平台，全方位提升老年群体生活品质。

　　(二) 关爱“一小”成长，编织快乐“少年梦”

　　一是实施知识领航计划。每逢假期组织亲子阅读会、手工创意课堂、书画研习营等特色活动，促进亲子互动与儿童全面发展;同时联合专业机构开展交通安全、消防安全等主题教育讲座，强化少年儿童安全防护意识与自护能力。二是筑牢心灵护航防线。定期邀请华龙区小学专业心理咨询团队，开展心理健康专题讲座，通过情绪管理、抗压能力培养等课程，引导儿童掌握科学情绪表达方法，塑造坚韧品格。三是打造艺术赋能平台。携手乐舞乐艺术培训中心共建“社区优艺学堂”，开设涵盖音乐、绘画、舞蹈等艺术启蒙课程，构建全龄段兴趣培养体系，全面丰富少年儿童精神文化生活。

　　推进四项工程，深化治理效能

　　(一)织密网格体系，精耕治理“责任田”

　　社区以“网不漏格、格不漏户、户不漏人”为治理准则，科学划分6个“党员责任田”网格单元，由社区“两委”成员担任专职网格员，构建起“驻区单位+红桑榆志愿服务队+民警+志愿者”四方联动服务矩阵。通过党建引领宣传发动、党员先锋示范带动，凝聚辖区单位党员、热心居民等200余名力量充实网格治理队伍，创新打造“民情收集—分级研判—协同处置—跟踪反馈”全链条闭环工作机制。今年来，网格队伍累计受理居民诉求46件，矛盾纠纷化解率达98%，真正实现“小事不出格、大事不出网”，全面构建起共建共治共享的基层治理新格局。

　　(二)擦亮志愿品牌，凝聚服务“红力量”

　　社区充分挖掘离退休党员资源，按专长细分为“艺韵、传声、睦邻、护安”四支特色队伍，由张品琪等老党员任队长发挥头雁作用。各特色队伍以“议事会话家常”为载体，常态化开展民情收集工作。“桑榆艺韵”文艺队通过文化惠民演出丰富居民精神生活;“桑榆传声”宣讲队深入楼院开展政策理论宣讲;“桑榆睦邻”调解队运用群众工作经验化解矛盾纠纷;“桑榆护安”治安队参与社区巡逻维护平安环境。通过建立定期交流机制，推动四支队伍协同发力，实现老年群体从“服务对象”到“治理骨干”的角色转变，构建起共建共治共享的基层治理新格局，为社区治理注入温暖而有力的"银发力量"。

　　搭建经济平台，激活发展“新引擎”

　　兴隆社区以民生需求为导向，创新“造血自转”治理模式，通过五大抓手构建智慧便民服务生态。一是数字赋能提效，依托“兴隆V生活”微信视频号搭建数字化平台，实时推送社区资讯、政策解读，强化线上互动，实现信息服务“一键直达”。二是艺教融合惠民，联合乐舞乐艺术培训中心打造“社区优艺学堂”，开设全龄段艺术启蒙与兴趣课程，丰富居民精神文化生活。三是生鲜直供便民，对接周边蔬菜基地，减少中间环节，通过快团团社区团购平台开展线上预订、线下自提服务，果蔬价格较市场价低15%，保障居民“舌尖上的新鲜”。四是邻里服务圈升级，整合党群服务中心资源，与社区合伙人共建“兴隆邻里圈”一刻钟便民服务站，构建“供应链+物业+数字化+康养托育”四维服务平台，满足居民多元需求。五是手工工坊促就业，打造“睦邻工坊”，吸纳宝妈、退休人员等群体参与技能培训与就业，既提升居民收入，又增进邻里互助，实现经济与社区协同发展。

　　深化油地融合，共绘共建“同心圆”

　　兴隆社区创新“油地联动”治理模式，通过“六共”机制推动资源整合与协同治理，切实提升居民幸福感。一是组织共建强引领，选聘油区服务中心骨干担任“共建顾问”，油地民警兼任社区党委副书记，构建党建与治理同谋划、同推进体系，今年开展心理公益讲座3场，惠及居民超1000人次。二是设施共用提效能，建立油地公共设施共享清单，开放棋牌室、休闲广场等场所，联合中原油建公司开展“雷锋月”志愿服务，实现资源利用最大化。三是队伍共育聚合力，推动社区网格员与油田志愿者深度融合，吸纳多元力量参与社区服务。四是信息共享促协同，搭建油地联动信息平台，整合政务、民生、就业等数据，实现服务资源互通共享，提升协同效率。五是携手共治优环境，联合开展垃圾分类宣传、环境整治行动，集中清理卫生死角，强化污染监管，共建绿色宜居社区。六是文化共融增认同，举办“银龄话新春”座谈会、新春文艺汇演、红色故事会等特色活动，策划“油田故事进社区”“社区民俗展风采”等项目，促进油地文化互鉴共融。

　　大庆路街道兴隆社区通过一系列积极探索与实践，在党建引领下，整合多元力量，创新治理模式，通过“一基·双核·四特色”工作法，构建了共建共治共享的基层治理新格局，逐步绘就出具有兴隆社区特色的基层治理崭新画卷。