河南经济报记者 刘学中

　　今年以来，河南省财政厅坚持把政策文件审核作为财政治理法治化、科学化、标准化的有力抓手，围绕构建专项审核制度、优化审核流程、规范审核范围等方面综合施策、精准发力，不断提升各类政策文件制定的制度化、规范化水平。截至目前，已审核行政规范性文件和政策措施20件，进一步提高政策文件质量，确保各项政策措施合法合规、科学有效，为法治财政建设、更好融入全国统一大市场提供坚实保障。

　　一是加强制度建设，确保依规审核。坚持政治导向、需求导向和效率导向，结合财政工作实际，全面系统梳理政策文件审核现行有效的各项法律法规、制度，进一步明确政策文件审核的适用范围、审查依据、审查主体、审查流程及具体要求。在此基础上，研究制定政策文件审核工作制度，从审核角度指导全厅政策文件制定工作，细化制定流程及相关法律法规依据，确保审核工作严谨规范。

　　二是优化审核流程，加强业务指导。全面梳理文件审核的法规政策依据，采用“条文+流程图+示例”的形式，编印政策文件制定工作手册，进一步明确政策文件的审查依据和审查重点，切实规范政策文件从提交审查到最终作出决定的全过程。发挥各自优势、强化协调配合，业务处室重点做好政策文件必要性、可行性、合理性审查，法制处室聚焦合法性、合规性审查，共同推动政策文件制定水平整体提升。

　　三是丰富审核内容，做到应审必审。进一步加大行政规范性文件、重大行政决策、政策性文件以及各类合同协议审查力度，严格履行合法性审查、公平竞争审查、宏观政策取向一致性评估和风险评估等程序，落实为基层减负一致性评估等要求。依托办公自动化系统，将行政规范性文件法定要件嵌入办文流程并作为文件签发必经环节，实现全厅各类政策文件全面覆盖、应审尽审。