河南经济报记者 石桂林 通讯员 应诗雨

　　今年以来，漯河市城乡一体化示范区按照省委、市委“强化基层治理能力、完善基层治理体系”的工作要求，扎实推动党建引领基层高效能治理工作走深走实。

　　建组织，强责任。示范区坚持建强堡垒，把“想干”“能干”“会干”作为基层党组织的核心能力和鲜明导向，激发基层活力。实施“头雁工程”“归雁计划”，严把标准、优中选优，培育储备一批优秀村党组织书记后备力量，把有责任心、有本事的“头雁”选出来，带领村“两委”为民办实事、解民忧。通过“小班培训、学历提升”等活动，全面提升村干部能力，涌现出了一大批带村致富、惠及乡邻的“领头雁”。其中，老应村党支部书记应朋伟就是其中的先进代表，曾在全市党支部书记擂台比拼中取得第二名的好成绩。在应朋伟的带领下，老应村发展成了全国乡村治理示范村、全省基层党建示范村。

　　育产业，促增收。示范区充分发挥近郊乡镇和临港优势，全力构建“一镇一园区、一村一业态”乡村特色产业发展格局。鼓励村民把土地流转给村集体，解放出“双手”，进城务工，开展“多种经营”，增加村民收入。村集体通过“合作社+龙头企业”模式，对流转土地规模化种植，在壮大村集体经济的同时，又可以给村民分红。

　　“2024年，姬石村集体经济收入77万元。”姬石镇姬石村党支部书记、村委会主任姬四安说，“今年，我们村和专业合作社联合，加工销售红薯粉条、黑麦面、腐竹、菜籽油、大豆油等，进一步拓宽农民增收渠道，加大村集体经济增收力度。”

　　小网格，大作为。“我们经常和村民唠家常，询问他们家中有没有困难，也会召集大家为我们村的发展发表意见。”姬石镇党建工作办公室主任张瀚文说。

　　姬石村坚持党建引领基层高效能治理，将村域精细划分为8个网格单元，构建全域覆盖的治理网络。由8名专职网格员负责日常动态巡查与信息采集，14名兼职网格员提供政策宣传、业务代办等专项服务，形成“支部引领、党员带头、多元参与、协同发力”的基层治理共同体。这一组织架构有力保障了“人在格中走、事在网中办”的治理效能。同时，匠心打造“一树一桌一园一亭”网格微议事平台，秉持“一网情深”服务理念，聚焦解决群众“急难愁盼”，实现治理效能和群众满意度的双提升，走出了一条具有姬石特色的乡村善治之路。

　　抓融合，促发展。示范区充分发挥毗邻城区优势，让每个村都主动融入示范区发展的大局中来，实施“归雁工程”工程，一大批农村乡土人才主动参与示范区招商引资、项目建设中来，在经济发展中建功立业。该区以漯河港为代表的一些重大项目加快建设，临港经济、冷链物流、临港科创三个园区形成规模，国家骨干冷链物流基地影响力显著增强，省级同类开发区考核连续排名第一，构建了“港口强、产业兴、乡村富、基层稳”的良好发展新格局。园区发展也为乡村发展提供了充足的就业岗位和基础设施共享、产业互补、农产品冷链外运等发展机遇，乡村发展与城区发展相互赋能，相互支撑推进。

　　“下一步，示范区将认真贯彻省委党建引领基层高效能治理现场会精神，强力推进‘五基四化’，建强组织，防化风险，办好实事，促进发展。扎实开展村‘两委’换届，落实‘四议两公开’等基础制度，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，把基层愿干、能干、会干的干部引导到一线，形成‘人人愿担当、个个善作为’的良好局面。”示范区党工委副书记、纪工委书记郭冰说。