河南经济报记者 张彤  通讯员 章东丽

　　为进一步加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，规范基层财务行为，近日，南阳市西峡县桑坪镇正式出台“三资”管理“十不准”规定，为全镇村组及相关部门的财务工作划定红线、明确底线，以铁的纪律保障集体资产安全，维护群众切身利益。

　　“十不准”规定聚焦“三资”管理中的关键环节和常见问题，内容具体、要求明确。在管理责任方面，明确“村账镇管，组账村管镇监”，党支部书记和部门负责人需承担领导责任，会计负直接责任，严禁玩忽职守、避而不管；在收支管理上，要求所有收入必须入账，严格执行收支两条线，杜绝私设小金库、账外账及坐收坐支行为；正常开支需严格按制度审批，严禁简化程序、违规列支。

　　针对基层易出现的违规问题，规定明确村组和部门实行零招待费，不准列支礼金、烟酒和茶叶；白条一律不准入账；财政资金和集体资金严禁存入个人账户。同时，要求集体资产资源必须登记入账，不得长期滞留账外；村组集体资金不准外借，不得以集体名义为他人提供担保或新增债务。

　　此外，规定对财务人员变动作出规范，要求按程序办理会计档案移交手续并形成移交清单，严禁抵制移交、侵占挪用等违法违纪行为；并强调需主动配合各类巡视巡察审计工作，不得拒绝提供相关资料。

　　桑坪镇“十不准”规定的出台，为该镇“三资”管理提供了清晰的操作规范和刚性约束，有助于从源头上防范基层财务风险，提升“三资”管理的规范化、透明化水平，为乡村振兴筑牢财务纪律根基。