河南经济报记者 郑浩 通讯员 张琦

　　自农村低收入人口常态化帮扶政策和防返贫帮扶政策衔接并轨试点工作启动以来，临颍县大郭镇通过“坚持高位推动、优化标准认定、精准施策发力”等“方程式”解出“两项政策”衔接并轨“同心圆”，切实兜住、兜准、兜牢民生底线。

　　坚持高位推动，点好“圆心”。组建由镇党委、政府主要领导任组长，班子成员和各村党支部书记为成员的“两项政策”衔接并轨试点工作专班，统筹镇民政、党建、乡村振兴、医保、教育等部门力量，确保信息互通、资源共享、政策互补，形成“一盘棋”格局。同时，明确责任分工，确定目标、责任、路径，依托全镇210个网格，打造“管理区、村庄、网格”三级联动机制，确保责任到人、措施落地。

　　优化标准认定，定好“半径”。坚持防止返贫帮扶政策“小圆半径”不变原则，放宽民政部门低收入人口认定“大圆半径”，将防止返贫监测对象、农村低保对象、特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等全部纳入统一的“农村低收入人口”管理体系。从有利于困难群众角度出发，按照“收入计算就低、刚性支出就高、保障范围更广”的原则，将符合条件的全部纳入监测。多维风险识别，构建“收入+刚性支出+风险因素”综合评估体系。

　　精准施策发力，画好“圆周”。组织民政社工、村“两委”、网格员等常态化开展困难群众走访摸排，形成“镇村联动、分片包干、网格推进”的工作格局。通过逐户走访、电话核查、数据比对等方式，全面掌握群众家庭收入、就业、教育、医疗等动态信息，确保底数清、情况明。坚持“户户到、面对面”原则，建立“一户一档”动态管理台账，同步比对民政、教育、医疗等部门数据，分类制定救助帮扶措施，织密防返贫保障网。