河南经济报记者 毛云生 通讯员 胡译丹

　　“大家瞅瞅咱村这条路，现在是不是干净亮堂、让人舒心，今天就跟大伙儿唠唠让咱村变样的‘法宝’。”9月15 日，息县彭店乡王庄村党支部书记吴霞直播间里，正向网友们分享着村规民约带来的村庄变化，这一变化的背后，是彭店乡人大以“搭台者”身份，推动村规民约从“纸上条文”变为“治理实效”的生动实践，为基层善治打开了全新局面。

　　人大“搭台”：定方向严流程，筑牢规约根基。“村规民约要是脱离实际，就是一张废纸。”乡人大主席李传勇说。为让村规民约真正贴合王庄村情，彭店乡从“定方向、优流程”两方面搭建保障框架，搭建起坚实的保障框架。

　　在方向把控上，乡人大多次组织人大代表下沉一线，通过 “村民代表大会” 集中议事、“入户走访” 倾听诉求等方式，广泛收集民意。针对村民反映最集中的 “环境脏乱差”“婚丧嫁娶铺张”“邻里纠纷难调解” 三大痛点问题，明确将其列为村规民约的核心条款，确保规约制定不偏离村民实际需求。

　　流程规范上，乡人大创新建立 “征集民意 — 拟定草案 — 提请审核 — 审议表决 — 备案公布” 五步工作法，让每一个环节都有章可循。同时，组建 “法律专家 + 人大代表” 指导组，对王庄村规民约初稿逐句审核、细致打磨：将生硬的 “禁止乱倒垃圾” 优化为更具引导性的 “卫生整洁护庭院”，把直白的 “婚丧简办” 调整为更显文明的 “婚丧喜庆皆从俭”，并坚决删除 “不配合者罚款” 等不符合法律规定的条款。经过反复修改完善，共调整 12 处内容，让规约既接地气又合法合规，真正“立得稳”。

　　规约“唱戏”：群众当主角，激活执行动力。“这规约是我们自己商量着定的，哪能不遵守?” 在王庄村村民大会上，新版村规民约以无记名投票方式全票通过时，现场响起的阵阵掌声。王庄村始终坚持 “群众主体” 理念，让村民从治理 “旁观者” 转变为 “参与者”，通过多元举措推动规约落地生根、“活起来”。

　　制定环节，以村民小组为单位召开讨论会，让村民充分表达意见、参与修改，确保规约 “源于村民、服务村民”，从源头激发村民的遵守意愿。执行环节，采取 “带头 + 监督”双管齐下策略：村里的党员干部、人大代表率先垂范，主动践行规约要求，为村民树立榜样。同时，村民共同推选 6名威望高、办事公道的老党员、老干部组成 “规约执行监督小组”，每周对全村环境整治、规约遵守情况开展2次巡查，发现问题当场劝导纠正，让规约执行有抓手、不悬空。此外，王庄村还通过村广播早晚播报规约内容，让规约知识深入人心，营造出 “人人守规约、事事依规约” 的浓厚氛围。

　　治理 “破题”：环境焕新颜，民心聚成合力。如今走进王庄村，村规民约带来的新变化扑面而来：曾经堆满杂物的小道变得宽敞整洁，村道旁的柴火垛被整齐码放，村庄环境焕然一新;邻里间的小摩擦也不再是 “红脸吵架”，遇到问题先找村 “规约调解队”—— 依托村规民约，成功化解宅基地纠纷、家禽扰民等矛盾 16 起，化解率达 100%;每到农闲时节，村民们会主动参与 “村庄清洁日” 活动，半天时间就能清理完全村的卫生死角。

　　“以前村里有事喊破嗓子没人应，现在大家都把村里的事当成自家事。” 王庄村党支部书记吴霞的感慨，道出了村规民约带来的深层次改变 —— 不仅是村庄环境的 “外在新颜”，更有村民心态的 “内在转变”，民心逐渐聚成了治理 “合力”。

　　人大 “搭台” 定根基，村规民约 “唱戏” 聚民心。在彭店乡人大的指导下，王庄村以村规民约为破解基层治理难题的 “金钥匙”，既解决了环境、婚丧、纠纷等实际痛点，又凝聚了村民共识、激发了参与热情，为新时代乡村基层治理写下了生动的 “王庄答卷”。