河南经济报记者 毛云生 通讯员 李梅 李松
“多亏咱人大代表帮我跟进，低保申请很快批下来了！”9月23日，息县杨店乡永红村全庄组村民全孔明大爷逢人便夸“红旗小院”的办事效率。自今年7月杨店乡打造12个“红旗小院”基层治理新阵地以来，这样的温暖场景随处可见：龙庙村小院里，县人大代表、乡党委书记赵海与包村干部捧着网格治理“一本清”手册核对村民诉求；隔壁村饺子宴上，代表李冬帮独居老人整理照片发给其子女。乡人大代表主动下沉，将“红旗小院”打造成履职“新舞台”，以精准对接群众需求为起点，走出“代表靠前、群众暖心、治理提效”的基层治理新路径。
服务群众，首在摸准民情“脉搏”。“红旗小院”起步时，杨店乡人大组织15名乡镇人大代表投身网格治理，以摸清“民情底数”为核心。编制“一本清”手册时，代表们认领包联网格，逐户开展“敲门行动”；面对信访矛盾突出的重点网格，他们细致绘制村组网格图、标注小院位置，摸清低保户、独居老人等“重点户”情况，记录特殊需求，让纸面信息变成鲜活“民情账”。
为跟进民情动态变化，代表们在“一本清”手册基础上，推出“信息明白卡”双向反馈机制。每周，他们到“红旗小院”与村民拉家常，收集水沟堵塞、路灯损坏等“急难愁盼”，以及技能培训、产业扶持等“长远需求”，实时更新卡片并反馈村委会。截至目前，已更新“信息明白卡” 80多张，收集诉求36条，为精准治理画好“民情画像”。
有了精准“民情画像”，解决问题便有了方向。杨店乡人大创新“121”工作法，凝聚“代表+干部+党员”治理合力：每周固定一天，1名代表、2名村责任组长、1名党员在小院“坐班”接访，梳理诉求并按“轻重缓急”建台账。低保申请、矛盾调解等民生事，由代表全程跟踪办理并公示结果。
“红旗小院”不仅是办事站点，更是村民“幸福驿站”。代表们借饺子宴、“最美庭院评比”等活动拉近与群众距离：饺子宴上教年轻人包饺子，消散邻里陌生感；指导庭院整理并倾听人居环境提升建议，让小院暖意融融，干群关系持续升温。
着眼长远发展，代表们以“红旗小院”为纽带，推动群众“长远需求”落地。针对技能培训、产业扶持诉求，组建调研小组，走遍12个小院所在村组，摸清产业底数与村民技能短板，形成调研材料提交乡党委、政府参考，助力群众“长远期盼”变为现实。
如今，“红旗小院”已成为人大代表履职“新阵地”、联系群众“连心桥”。杨店乡人大将深化“代表+小院”模式，推动更多代表下沉一线，让“红旗小院”既飘“治理红旗”，更扬“民生幸福旗”，为基层治理现代化注入人大力量 。
