河南经济报记者 韩红霞

　　9月29日，河南省交通基础设施建设领域安全生产提醒会在郑州召开。记者从会议现场获悉，面对中秋国庆假期及今后一个时期复杂严峻的安全生产形势，河南省将启动“特别管控”行动，全力确保项目建设安全有序推进。

　　当前，全省公路水运在建项目达122个，其中17个高速公路项目正全力冲刺年底通车目标。在施工黄金期与安全风险高发期叠加的作用下，安全生产面临多重挑战：全国工程建设领域事故频发敲响警钟;密集推进的项目导致监管压力增大;企业主体责任落实还存在不小差距;隧道施工、驻地安全等领域隐患治理仍需加强。

　　筑牢四道防线，织密安全防护网

　　据了解，为应对风险挑战，河南省交通运输系统立即行动，聚焦重点，着力构筑四道安全防线：

　　筑牢责任防线——建立“全链条”责任体系，压实企业主体责任，强化行业监管责任。项目建设、施工、监理单位必须各司其职，确保安全投入和现场管理到位。加强与交警、应急、自然资源等部门的协同管控，采取“四不两直”方式深入一线检查指导。对转包、违法分包、整改不力等行为依法依规严肃处理。

　　强化现场防线——强化“精细化”现场管理，严格执行施工方案审批与执行，加强危大工程管控，特别是隧道、桥梁、高边坡等关键工序和部位的安全监督。推广应用北斗智能安全监测预警系统、无人机巡检等先进技术手段，实时监测桥隧变形和施工人员具体位置，提升安全隐患排查效率、施工安全防护水平。

　　完善排查防线——开展“全覆盖”排查治理，持续深化隧道施工安全、质量突出问题等专项整治，对照重大事故隐患判定标准，推动重大隐患动态清零。鼓励从业人员、社会大众通过“随手拍”等方式发现问题隐患，形成安全共治的浓厚氛围。

　　筑牢应急防线——提升“高效能”应急处置，完善应急预案，储备应急物资，落实预警“叫应”机制，确保预警信息第一时间直达一线班组。强化培训演练，提升风险研判和应急处置能力。

　　双节期间实施“提级管控”

　　针对即将到来的中秋国庆长假，河南省交通运输系统将全面落实假期施工提级管控硬要求：

　　严格落实停工管控——对影响行车安全、通行效率的涉路施工和高墩大跨桥梁架设、复杂地质隧道掘进等超危大工程，假期一律暂停作业，并加强停工区域管控。改扩建工程等造成车道减少或设置保通辅道的项目，做好施工围挡等安保措施。水运项目临时栈桥等兼具保通作用的设施，加强检查巡查，采取必要的加固措施，确保通行安全。

　　稳妥有序开展应急施工作业——确需连续施工的工程项目须科学合理安排假期施工时间，加密巡查频次，严禁盲目抢工期、赶进度。应急养护工程要在确保通行安全、作业安全的前提下快速施工，合理制定交通导流方案，提前做好出行提示，最大程度减少对道路通行的影响。

　　严防通车项目潜在风险——今年计划通车的高速公路项目要加强收尾管理，严格落实防尘措施，规范临时用地使用管理、移交工作，做到工完场清、工完账清。对于已经贯通的路段，加强施工现场人员、车辆管理，严防非施工车辆误入、施工车辆超速行驶，确保安全收尾、安全交付。

　　加强值班值守和抽查检查——严格执行领导带班和24小时值班制度，遇有突发事件和重要紧急情况，要第一时间核实、上报并有效处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。加强抽查检查，对违规行为依法依规顶格处理。

　　河南省交通运输厅党组成员、副厅长刘江强调，安全生产责任重于泰山，全省交通运输系统要以“时时放心不下”的责任感，以铁面、铁心、铁腕的决心和“零容忍”的态度，狠抓各项措施落实，坚决防范各类事故发生，为全省经济社会高质量发展提供坚实可靠的交通运输保障!