河南经济报记者 杜美丽 通讯员 郝军见 马晓雨
随着社会的不断发展，不动产登记作为维护市民财产权益、促进房地产市场健康发展的重要环节，其作用日益凸显。值此背景下，如何让群众“少走路”?如何为企业、群众提供更全流程的登记服务?这些问题成为重中之重，近年来，息县自然资源局不动产登记中心以锐意改革、探索创新的姿态，不断提升服务水平，确保依法登记，为市民提供更加高效、便捷、安全的登记服务。
锐意改革，激发活力
息县自然资源局不动产登记中心一是进行优化内部管理结构，明确了各股室的职责和权限，形成了高效协同的工作氛围。通过简化审批流程、缩短办事时限、减少中间环节等措施，大大提高了工作效率，为市民提供了更加便捷的服务。过去，市民在办理不动产登记时，需要跑多个部门、填写多份表格，耗时耗力。而现在不动产登记中心通过整合资源、优化流程，实现了“一窗受理、一网通办”，市民只需在一个窗口提交材料，就能完成所有登记手续，大大提高了办事效率。二是不动产登记中心还加强了内部管理，提高了工作效率。推行“首问责任制”“限时办结制”“容缺受理”等制度，确保市民的咨询和投诉能够得到及时、有效地处理。三是梳理要件，优化流程，将一般登记业务压缩到0.5个工作日内办结;将抵押权注销登记、预告注销登记、查封登记、异议登记改为“即办即结”，满足了企业群众办事少跑路、省时间、减材料、降成本、提效率的需求，切实提高了企业和群众的满意度和获得感。四是加强了人员培训，提高了工作人员的业务素质和服务水平，为市民提供更加专业、优质的服务。
探索创新，拓展新领域
一是自2018年以来，息县自然资源局不动产登记中心以便民利企为原则，持续创新，积极把“互联网+”、大数据、人脸识别等先进技术运用到不动产登记业务办理流程中。深入推进“互联网+”，将不动产登记业务从“线下服务大厅”扩展到“线上服务大厅”，依托河南省不动产登记“一网通办”平台，实现不动产登记业务“24小时不打烊”网上办理，全面推进“全链条”一网通办，逐步实现“线上提交—审查通过—证照自助打印”的全程网办。2019年，尝试在预购商品房预告登记项业务中，通过河南省政务服务网收取办证材料，全流程自助办理，不用到任何一个线下网点，只要通过网络填写业务申办资料，即可办理业务。业务办结后，系统同步生成电子证照，办结时间短至“分钟级”，真正实现了“一次不用跑”“不见面办理”。并且通过开设网上办事大厅、微信公众号等渠道，为市民提供线上咨询、预约、查询等服务。市民只需在家中就能完成大部分登记手续的办理，减少了跑腿的时间和精力。这种服务模式不仅提高了市民的满意度，也为不动产登记中心赢得了良好的口碑。二是息县自然资源局不动产登记中心秉承“民有所呼，我有所应”的服务宗旨，始终将企业与群众的燃眉之急视为己任。为了切实解决企业与民众在不动产登记过程中遭遇的种种难题，该中心推出了一系列创新性措施，如“交房即交证”，让购房者在收房之际便能拿到不动产权证;“验收即登记”，确保项目验收合格后立即完成登记手续;“拿地即开工”，为企业提供更迅捷的开工流程;“非公证继承”，简化了遗产继承的繁复流程;“单方申请即登记”，为单方面申请者提供了便捷的登记途径;“工业厂房分层分幢登记”，满足了工业发展的特殊需求;“带押过户”，让抵押物过户更为顺畅;“公积金商业组合贷+不动产抵押登记”，优化了贷款与抵押的组合方式;“民间借贷不动产抵押权登记”，规范了民间借贷中的不动产抵押行为;“多个不动产单元共同抵押登记”，拓宽了抵押融资的途径;“无还本续贷”，缓解了企业的资金压力。这些创新措施，如同及时雨，为广大企业与民众带来了实实在在的便利，不仅丰富了服务内容，也提升了服务水平，赢得了社会各界的广泛赞誉。
依法登记，保障公民权益
一是在推动改革和创新的同时，不动产登记中心始终坚守“依法登记”的原则，确保市民的权益安全。首先，该中心严格遵守相关规定，确保每一项登记都合法合规。同时，密切关注政策变化和市场动态，及时调整登记政策和流程，以适应新的要求。此外，该中心建立了严格的审查机制，对申请材料进行认真审核和比对，确保登记内容的真实性和准确性。同时，注重保护市民的隐私权和信息安全。二是该中心建立了完善的信息安全管理制度和技术防范措施确保市民的个人信息和不动产信息不被泄露和滥用。三是加强数据备份和恢复工作确保数据的完整性和安全性。同时，不动产登记中心还积极加强与相关部门的协作配合。与税务、住建、法院等12部门建立了信息共享机制，实现了不动产登记数据的互联互通。这不仅提高了登记工作的效率和质量，也为相关部门提供了更加准确、全面的数据支持。
服务升级，提升市民体验
一是在保障公民权益的基础上，息县自然资源局不动产登记中心还不断提升服务质量，满足市民的多样化需求。该中心组建了志愿服务队，设立了“党员先锋示范岗”，通过“党建+服务”“党建+窗口”等特色举措，把党员带头、党员承诺、党员责任延伸到服务一线。同时，该中心还通过定制化服务、上门服务、预约服务、绿色通道、非公证继承登记等举措，努力把窗口建设成微笑窗口、贴心窗口、阳光窗口、质量窗口，切实将不动产登记工作打造成为民服务的连心桥。这些举措不仅拉近了中心与群众之间的距离，也进一步增强了群众的获得感。二是不动产登记中心还积极开展各类宣传活动。通过举办讲座、进小区、企业宣传等活动，向市民普及不动产登记知识，增强市民的登记意识和法律意识。同时，积极收集市民的意见和建议，不断改进工作方法和服务质量，为市民提供更加满意的服务。
坚守“六不准”，确保登记公正
一是为了确保不动产登记工作的规范化、标准化和法治化，不动产登记中心严格落实不动产登记“六不准”。要求每一位工作人员都要严格遵守相关规定，确保不动产登记工作的规范性和公正性。该中心通过公布举报监督电话、设置意见箱等方式，广泛接受群众监督，听取群众意见建议。二是强化政治引领，积极推动党建工作与业务工作深度融合。坚持党建引领，打造“党员示范岗”“息速登”等党建品牌，组织党员干部在窗口一线服务、解决群众诉求，争当优化营商环境的“登记一线前哨”。
今后，息县自然资源局不动产登记中心将继续秉持“锐意改革、探索创新、依法登记、提升服务”的服务理念，不断推动不动产登记工作的创新发展。他们将继续加强信息化建设，推进“互联网+不动产登记”服务模式的深入应用。同时将加强与相关部门的协作配合，共同打造更加便捷、高效、安全的不动产登记服务体系。
