河南经济报记者 刘学中 通讯员 张旭 李慢慢

　　平安，发展之基，民心所向。近年来，鹿邑县人民法院始终坚持党建引领，充分激发红色动能，聚焦审执主业，紧扣鹿邑发展大局和群众急难愁盼，以“党建+N”深度参与基层社会治理，有效维护国家长治久安、社会安定有序、人民群众安居乐业，彰显人民法院护航平安建设的责任担当。

　　“党建+枫桥经验” 绘就基层治理新“枫”景

　　“村里大小事不能光靠说，村民办事没个依据也不行。”2024年，鹿邑县人民法院试量人民法庭辖区内的于庄村党支部书记张福涛向侯俊涛法官倾诉苦衷，希望法庭“出谋划策”，与村民共同商讨制定一部合法合规的“村规民约”。半个月后，大到村内治安联防联治、红白事，小到垃圾丢弃处理，试量人民法庭从“理法并重”“符合习惯”“文明风尚”等方面给出意见建议，经“四议两公开”程序，村规民约正式出炉，结合村内无诉村居创建工作，村规民约运行成效明显，村民更愿意遵守维护。试量人民法庭也以此为抓手，大力推动辖区各村委制定本村的村规民约。“从群众‘身边事’‘心上事’出发的村规民约触角更长，在基层社会治理中发挥作用更明显。”法官在介绍时说。

　　近年来，鹿邑县人民法院以党建工作为抓手，充分发挥各党支部根植群众、服务群众的优势，主动融入党委政府主导的社会综合治理大格局，推动人民法庭与司法所、派出所、人民调解委员会签约打造基层解纷“共同体”，为矛盾纠纷排查化解、诉调对接、司法确认等提供制度支持，形成以“无诉村居”创建为基础，以“法官进网格”“诉源治理”“诉调衔接”“巡回审判”为有力抓手的“一进多治”新模式，逐渐形成以“源头预防为先、非诉机制挺在前、纠纷多元化解”为核心的诉源治理新实践，为基层平安建设贡献了强大的法院力量。

　　“党建+家事审判” 温情司法守护万家灯火

　　2024年伊始，江苏省泰兴市的一户人家里，三个孩子迎来了他们久违的“亲人”。

　　“在这里上学适应吗?”“参加了哪些学校活动?”“成绩怎么样?”……见到三个孩子后，鹿邑县人民法院家事审判庭法官姚红梅一口气问了一连串问题。了解到三个孩子的学习和生活都已步入正轨，成绩进步很大，去年还申请到了低保保障和助学金，姚红梅悬着的心终于放了下来。

　　姚红梅和三个孩子之间的缘分源于一起离婚案件。审理过程中，姚红梅发现孩子父亲在监狱服刑，三个未成年子女因无人看管，被送进了福利院，便紧急发出家庭教育令，责令孩子母亲履行监护责任，保障孩子健康成长。由于放心不下，便有了这次暖心回访。

　　近年来，鹿邑县人民法院主动转变理念，大胆探索创新，建立专业家事审判团队，将党支部建在庭上，精选审判经验丰富、具备相当阅历的党员法官担任家事审判法官，努力推动家事审判专业化、人性化。同时加强阵地建设，营造审判法庭场景“家”文化氛围，积极推动审判功能向调整、修复、弥合、复合功能转变，坚持在柔软处、细腻处入手，做优调解，守护“有情人”，护航青少年成长。另外积极与民政、妇联等部门建立联动机制，通过宣讲、讲座、培训等加强联络与指导，法官主动加入妇联主任微信工作群，随时随地提供婚姻家庭法律咨询。鹿邑县人民法院将党支部、党员嵌进家事审判团队，充分激发干事创业精气神，有力促进了万千家庭和睦及社会和谐。

　　“党建+普法宣传” 精准普法增添平安底色

　　“党员就是一线普法员，是‘最佳’普法志愿者。要走好群众路线，普法内容要让老百姓看得懂、听的进、记得住。”一场鹿邑法院普法活动的策划会议上，“党员先锋”“群众路线”的普法理念被再次提起。

　　近年来，鹿邑县人民法院坚持普法宣传“传统+创新”形式相结合，在“党员法治宣讲团”入田间、进大院的同时，充分利用微信等媒介平台，精心打造案例、漫画、短视频等多维一体的宣传体系，推出维护妇女儿童权益、消费者权益保护、拒绝集资诈骗、严防高考招生领域诈骗、物业服务纠纷指导等20余批典型案例，围绕群众身边高发易发的民间借贷、买卖、婚姻家事等纠纷发布300余个以案说法案例，累计阅读量达100万+，为人民群众提供准确、实用的法律指引。同时发布执行工作现场纪实视频、刑事被告人押解及庭审视频等30余部，累计浏览量达1000万+，大力强化执行威慑，营造社会诚信氛围，有效引导人民群众尊法守法。同时做优“法润青禾 护航成长”青少年普法志愿服务项目，法院13名干警担任中小学法治副校长，通过“请进法院+走进学校”“模拟法庭+法治课堂”等多种形式为全县中小学师生送去法律知识，坚定护航青少年健康成长，至今已开展50余场次送法进校园活动，受益师生达20000余人。

　　“党建+一次性有效执行”权益兑现“加速度”

　　“感谢法院，我的交通事故赔偿款终于拿回来了!”今年9月3日，鹿邑县人民法院执行局干警远赴安徽省某市，通过对涉案车辆采取扣押措施和耐心释法明理促使涉案公司当场履行全部债务，有力维护了申请执行人的合法权益。

　　案件源于一起交通事故纠纷，进入执行程序后，执行法官多方查控，发现被执行人有数台商砼车在安徽省某市，遂前往当地通过扣押商砼车和情、理、法的沟通与劝导，促使涉案公司当场履行。

　　人民法院是实现公平正义的最后一道防线，而执行工作是法院工作“最后一公里”。近年来，鹿邑县人民法院始终将执行工作作为“党组工程”和“一把手工程”来抓，党组书记、院长张述涛始终靠前指挥、亲自部署，通过每周六集中执行、涉民生集中执行等行动，以雷霆手段解决了一批民生案、骨头案。坚持推行“路跑到位、事办到位、话说到位”的“一次性有效执行”理念，执行工作成效显著。不断强化执行权运行机制改革，形成团队主办，执行指挥中心主督，财产处置团队、拘留罚款团队主辅的高效机制。壮大执行“朋友圈”，针对查人找物与公安、住建、公积金等部门建立联动机制。用足用活强制措施，通过法定的限高、纳失、曝光、悬赏、移送拒执等强制措施，有力促使被执行人履行义务。同时积极营造比学赶超的工作氛围，形成院党组、分管院领导、执行局负责人、各团队负责人一环扣一环的责任链条，团队负责人对团队事务负总责，向团队压担子要成效，多措并举坚决兑现当事人的胜诉权益。