河南经济报记者 杜美丽 通讯员 赵新建

　　为切实破解不动产登记历史遗留难题，近日，周口市不动产登记中心精准聚焦《不动产登记规程》核心要求，以商品房转移登记“共同申请”机制改革为突破口，创新构建“首登承诺制”服务体系，实现政务服务从程序合规向效能最优转变，为优化区域营商环境注入制度创新活力。

　　构建信用承诺机制 破解政企协同困境

　　该中心针对传统登记模式存在的企业盖章难、资料流转慢、中介干预多等堵点，革新构建“全周期备案+信用承诺”双轨机制。开发企业在项目首次登记阶段，通过签署《信用承诺书》同步提交《转移登记总申请表》，建立“一次授权、全域覆盖”的错时申请模式，既严守“共同申请”法定要求，又突破时空限制。改革后，市民凭购房合同、身份证明、完税凭证等基础材料即可单方申办，彻底解除捆绑式服务依赖。

　　实施效能四维改革 释放制度创新红利

　　该机制通过“减加除乘”系统集成实现多重改革效益：流程再造降成本，企业盖章环节压缩90%，年均减少用章事项1.2万件次;服务升级优体验，市民申请登记“最多一处跑、跑一次”，办理时效提速60%;权益保障破壁垒，开通单方申请直通渠道，根治捆绑收费、强制代办等行业痼疾;信用监管提质效，建立承诺备案与信用评价联动机制，倒逼企业落实主体责任，推动行业治理法治化转型。

　　数智赋能长效治理 培育发展新兴动能

　　自2025年全面推行以来，该市中心城区43个商品房项目实现机制覆盖，惠及购房群众6.68万户。作为“交房即交证”政策的深化延伸，改革推动建立“承诺制办理-过程性监管-全周期服务”闭环体系，大幅降低不动产登记社会成本。第三方评估数据显示，改革满意度达98.7%，事项办理时限压缩至法定时限的35%，形成“信用承诺+数智监管”周口模式。该中心将持续深化不动产登记数字化改革，拓展跨部门数据共享核验场景，构建“无纸申报、智能审核、全程溯源”的现代化登记体系，以“周易登”政务服务品牌建设为载体，为深化“放管服”改革贡献更多可复制推广的制度创新成果。