河南经济报记者 韩玲 通讯员 王君文 朱明磊 李怡霄

　　2025年是《中华人民共和国国家金库条例》颁布实施40周年，也是中国人民银行经理国库40周年。40年来，中国人民银行漯河市分行始终牢记“国库为民”初心，统筹安全与发展、服务与监督、守正与创新，切实履行经理国库职责，为地方经济发展作出积极贡献。

　　坚守本职，国库资金运行安全高效。中国人民银行漯河市分行以打造“安全国库”为目标，坚守国库资金安全和系统运行安全两个底线，国库业务连续多年“零差错”。按照“两法两条例”规定，原则上一级财政设立一级国库，全市共经理各级国库9个，准确及时办理预算收支业务。40年来，国库业务量显著攀升，其中2024年，全市准确办理预算收支业务1198.35亿元、211.22万笔，分别是2014年的3.1倍、4.8倍。面对机构改革的新形势新任务，积极推进“一机多库”管理模式，顺利完成县级核算主体整合，确保县域国库服务“不缺位、不断档、不弱化”。

　　协同配合，促进财税改革落地落实。中国人民银行漯河市分行以打造“担当国库”为目标，支持配合地方财税改革，协同落实个税改革、社保费征管职责划转等工作。优化退税业务流程，有效缩短个税汇算清缴办理时限，“十四五”以来，累计办理个税汇算清缴退税1.97亿元，惠及纳税人约50万余人次。支持社会保险费征管职责划转，加强与财政、税务、海关等部门协调配合，“十四五”以来，经由国库收缴及划转社会保险费合计约153.33亿元。高效落实增值税留抵退税政策，建立增值税留抵退税“快退”机制，切实保障惠企资金直达快享，2022年全市增值税留抵退进度在全省排名第1位。

　　人民至上，服务社会民生成效显著。中国人民银行漯河市分行以打造“为民国库”为目标，始终将满足群众需求作为国库工作的出发点和落脚点。健全应急处理快速响应机制，开设“即来、即审、即拨”绿色通道，面对紧急资金支出，第一时间畅通资金汇划“高速路”。推广跨省异地电子缴税新模式，联合税务推动跨省异地电子缴税业务全流程电子化，办税时间从2-3个工作日压缩至3-5分钟，有效减轻纳税人缴款成本。深入推进“国债下乡”，增设无记名国债常年兑付点，常态化开展国债提醒兑付，“十四五”以来，辖区销售储蓄国债3.81亿元，农村地区销售占比近10%，切实守护好老百姓的“钱袋子”。

　　科技赋能，信息化建设加速推进。中国人民银行漯河市分行以打造“数智国库”为目标，加快推进国库信息化建设，逐步形成TCBS、TIPS、TMIS为核心的现代化国库管理信息技术平台，为服务政府、企业及纳税人提供强有力的技术保障。加强与财政、税务等沟通协调，不断扩大电子化业务覆盖面，辖区国库收支退业务电子化率达99.5%，财政资金使用效率显著提升。释放国库数据“生产力”，立足国库视角，全面分析地方财政收支和经济形势，实时监测各级国库库存保障能力，配合财政合理调度库款，守牢“三保”底线。

　　筑牢防线，监督管理效能持续提升。中国人民银行漯河市分行以打造“放心国库”为目标，依法履行国库监督职责，充分发挥国库服务监督“双支柱”作用。制定完善国库业务管理等各方面规章制度，认真履行事前、事中、事后监督职能，对国库资金收纳、划分、留解、退付、支拨等各环节全链条监督，严把国库资金“出入口关”。“十四五”以来，年均发现并纠正不合规业务138笔、金额3.97亿元，促进政府预算执行规范有序。严管银行业金融机构代理国库业务，加强对辖区银行业金融机构代理国库业务监管，对违法违规行为依法检查和处罚，有效防范国库资金风险。