河南经济报记者 韩玲 通讯员 张琦 王珂
近年来，中国人民银行洛阳市分行指导金融机构积极探索养老金融服务新模式，以有力度的政策引领、有深度的产品服务、有温度的适老化贴心服务，努力做好“养老金融”大文章。截至2025年9月末，全市金融机构养老产业贷款余额5.11亿元(不含票据直贴)，位居全省地市首位，较年初和去年同期分别增加2.06亿元、2.71亿元，增幅分别为67.5%和112.9%。辖区金融机构共发放符合服务消费与养老再贷款条件的养老产业贷款9486.78万元。
强化政策引领，让养老金融有力度
为推进辖区养老金融快速健康发展，中国人民银行洛阳市分行积极谋划出台做好养老金融相关指导意见，制作服务消费与养老再贷款宣传手册，建立沟通协调联动机制，向地方政府部门、辖区金融机构及时解读服务消费与养老再贷款政策工具，并以全市“敬老月暨养老服务消费季”启动仪式为契机组织开展服务消费与养老金融宣传活动，扩大政策知晓度和覆盖面。
同时，加强与市民政、工信等部门沟通对接，对全市养老机构和适老用品企业进行全面摸排，建立养老服务优质项目库，通过认真筛选，最终确定重点支持项目30个，并将名单推送至辖内各银行机构，引导其对名单内机构全面走访，对符合条件的企业给予积极支持。联合民政、政府办举办养老产业银企对接会两次，协调金融机构对其中4家企业发放贷款。
遭遇资金难题的洛阳市森傲家具有限公司近年积极研发生产适老化家具，生产的中老年家具产品已入选工信部2024年老年用品产品推广目录。在发展面临压力的关键节点，工、农、中、建四大国有银行在洛分支机构主动靠前服务，对接会后第一时间与企业建立对接机制，通过上门走访、专项座谈等方式，深入了解企业的资金缺口用途、经营现状及未来规划，打破传统服务流程壁垒，以高效、精准的金融服务为企业纾困解难，助力其平稳应对资金挑战，保障生产经营与发展规划的有序推进。目前该企业共获得授信额度630万元，已收到银行贷款支持150万元，企业资金需求得到较好解决。
创新金融产品，让养老金融有深度
“真是太感谢你们了，帮我们解决了经营困难。”在洛阳市金融支持养老产业银企对接会场，嵩县颐心源养生保健服务有限公司(以下简称“颐心源公司”)负责人行改县紧紧拉着中国人民银行洛阳市分行相关负责人的手激动地说。颐心源公司是一家医养结合、以医养老的养老机构，位于嵩县中医院内，占地面积9900㎡，现入住老年人170多人。由于前期投资大、贷款利率高等原因，企业运转资金紧张，经营面临诸多困难。工商银行洛阳分行积极落实相关政策要求，主动对接该企业，经考察后认定该企业经营模式良好，管理规范，深受老年人和家属的好评，具有长远发展潜力。该行于2025年1月向其发放贷款76万元，后期又把贷款额度提高到300万元，为企业发展提供了新的动力。该笔贷款的发放也是工商银行河南省系统内的首笔“养老贷”。
针对养老产业投资周期长、回报不确定性高等特点，中国人民银行洛阳市分行引导并鼓励金融机构探索健全完善符合养老企业、项目融资需求的金融产品，不断加大金融创新力度，力争做到能投尽投快投。同时建立洛阳市养老金融服务质效通报机制，强化对金融机构此项工作的激励监督。为深入了解银行对养老机构的对接和贷款投放情况，中国人民银行洛阳市分行多次带队实地走访调研养老机构和企业，适时督导工作进度，协调解决投放过程中存在的问题，确保资金及时到位。
洛阳泰弘养老产业有限公司“中国汉山(洛阳)老年安养基地项目”被洛阳市民政局列为普惠养老培训实训基地，是河南省重点建设项目，建成后可入住安养人员3100余人，提供420余个劳动就业岗位，将成为洛阳市最大的养老项目，有较好的社会和经济效益。基于对企业发展前景的考量，农业银行洛阳分行为尚处于亏损状态的洛阳泰弘养老产业有限公司“中国汉山(洛阳)老年安养基地项目”授信2.7亿元，目前已发放贷款2.32亿元。目前该项目已有6栋养老公寓共648张床位投入试运营，有力支持了洛阳市养老产业高质量发展。
贴心金融服务，让养老金融有温度
结合老年人对金融服务的实际需求，中国人民银行洛阳市分行指导辖区金融机构设立养老金融示范网点，公示爱心热线，提供老年人上门服务、流动服务等多样化便民服务。通过开展进社区开展金融知识宣传活动，加强对老年人反诈、反假币等金融知识的宣传普及，助力老年人守好“钱袋子”。指导辖区金融机构加快网点适老化改造，设置养老金融服务专区，为老年人提供更加优质、高效、便捷的服务体验。指导金融机构网点优化小面额现金存取业务，提供标准化、定制化的“零钱包”服务，帮助民生等领域经营主体做好日常经营零钞备付，满足老年人小额现金需求，提升老年人存取款便利度。
在洛阳市各金融机构的共同努力下，洛阳市养老金融服务体系建设取得显著进展。交通银行洛阳分行积极对接相关单位部门，加快政银一体化网点建设，结合自身科技赋能、数字化经营的优势，实现社保卡服务“网点全覆盖、业务全流程、功能全优化”，推广“线上多渠道7*24小时服务+线下网点便民化升级+特色场景权益嵌入”的模式，真正为百姓提供养老金融便捷服务。工商银行洛阳分行强化与政府部门的沟通联络，掌握政策源头，及时把握业务发展机遇，开发养老机构预付费资金监管系统，推出养老产业支持贷款产品，提供“养老+金融”的综合服务方案，既能有效保障资金安全，又可以有针对性地支持养老产业发展。中原银行洛阳分行建立入院看病紧急应对机制，为老人入院看病开通绿色通道，得到患者与家属的一致认可。截至目前，辖区已有百余家银行网点完成适老化改造，建成养老金融特色网点。辖区各金融机构累计共开展宣传活动200余次，惠及群众超10万人，累计进行上门服务超千人次。
