河南经济报记者 张彤

　　11月19日，邓州市举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会，会上，该市发展和改革委员会副主任史婉君就邓州融入服务全国统一大市场建设进展情况回答了记者提问。她表示，邓州已将此项工作作为推动高质量发展的战略性举措，通过实施“六大行动”取得显著成效。

　　制度创新突破区域壁垒

　　邓州印发了专项工作实施方案和近期举措，系统清理各类市场准入壁垒，持续放宽民营企业准入。一项创新性举措是与湖北省老河口市签署《公平竞争审查区域协作机制协议》，建立起跨区域联合审查机制，有效破解了区域市场分割的“中梗阻”。

　　要素成本下降激发活力

　　在降低企业要素成本方面，邓州推出了一系列实质性举措。供水方面，企业红线内接水工程费下调10%至20%，免除设计费用，重点企业每吨水价降低0.2元。用电方面，积极争取列入省源网荷储一体化项目计划，预计可使企业用电成本降低30%以上。用气方面推行“一企一策”，已有12家企业享受优惠。

　　市场监管推行智慧执法

　　邓州创新推行“扫码入企”制度，累计为1万余家经营主体赋码，实现执法检查全程可追溯。同时细化完善执法程序，推行包容审慎监管，落实不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施“四张清单”，提升了行政执法的规范性与科学性。

　　物流枢纽建设成效显现

　　“十四五”以来，邓州交通运输、仓储和邮政业保持稳健增长，累计实现增加值126.88亿元，年均增速7.8%。该市积极融入全省现代物流布局，打造省际区域物流枢纽，已成功培育3A级物流企业1家、2A级物流企业2家。

　　政策清理保障公平竞争

　　邓州持续征集有违全国统一大市场建设行为的问题线索并核查整改，累计清理或重新修订规章政策文件12个，专项审查涉及公平竞争政策12件，纠正歧视性资质门槛、违规补贴等条款26处，从制度层面保障了市场公平竞争。

　　下一步邓州将继续贯彻落实构建全国统一大市场的基本要求，深入实施“六大行动”，进一步激发市场活力和社会创造力，助力经济高质量发展。