清晨淇河畔,新能源公交车平稳驶过;工业园区内,纯电动重卡穿梭装卸;高速路口执法卡点,环保设备实时监测尾气数据……如今的鹤壁,从城市街巷到产业园区,“绿色”已成为交通运输最鲜明的底色。
作为资源型城市,交通运输结构不合理引发的结构性污染,使移动源污染成为制约鹤壁市空气质量改善的“卡脖子”难题。近年来,鹤壁市以移动源污染治理为突破口,通过政策引导、提升重点行业清洁运输比例、优化运输结构、严格执法监管等举措,加速推动交通运输绿色低碳转型。
2024年,鹤壁市交通运输结构优化相关做法,被生态环境部认定为生态环境领域真抓实干成效明显地方典型经验做法,系全省唯一入选案例。
强化政策引领,筑牢转型支撑
鹤壁市积极谋划移动源污染治理项目,出台奖补政策推动纯电动重卡更新替代和鹤壁市国二及以下排放标准非道路移动机械淘汰,从源头削减污染物排放,助力空气质量改善。2024年以来,鹤壁市已争取上级资金4931万元用于纯电动重卡清洁运输推广;今年成功申报非道路移动机械更新替代项目,获批中央大气污染防治专项资金410万元。
“预计今年12月底前,鹤壁市将全面完成国一排放标准非道路移动机械淘汰更新替代工作。”市生态环境局有关负责人表示。
聚焦公共出行,织密绿色交通网
鹤壁市坚持将绿色出行作为建设绿色交通运输体系的重要抓手,通过完善出行网络、建强基础设施等举措,加速推进行业绿色低碳转型发展。
在公交车更新方面,鹤壁市精准落实补贴政策:对报废8年及以上老旧公交车、更换超质保期动力电池的企业,按每车12万元标准补贴,其中动力电池更换补贴4.2万元,切实降低企业更新成本。持续完善配套保障,加快公交枢纽及场站充电桩建设、构建便捷充电网络。同时严格审核车辆资质,确保新购车辆纳入国家新能源汽车推荐目录,动力电池质保不低于5年。
在出租车领域,印发《鹤壁市城区新能源巡游出租车更新工作实施方案》,明确新能源车辆购置补贴标准等内容,推动新能源出租车推广应用。
针对水泥罐车,加大鹤壁市商砼企业新能源水泥罐车推广力度,对混凝土运输车辆数量低于资质标准要求的企业进行限期整改,新增或更新水泥罐车须为新能源车。
除特殊需求的车辆外,鹤壁市公交车及在城市建成区通行的网约出租车、物流车、巡游出租车、水泥罐车、卷烟配送车、邮政用车、通勤车和渣土运输车均已实现100%新能源化。
聚焦重点行业,提升清洁运输比例
通过严格用车大户清洁运输管理、完善充换电设施布局建设、鼓励创新商业运营模式等措施,鹤壁市全方位、多角度推动重点行业清洁运输比例提升。对传统行业企业强力推进产业结构转型升级、实施停产整治的同时,提出企业在达到绩效分级B级及以上绩效等级,实现100%清洁运输后,经验收方可恢复生产。
大宗物料运输重点企业积极落实主体责任,组建运输公司,推出开辟绿色通道、产品价格补贴、充电优惠等措施,推动运输客户新能源车辆购置更新。鹤壁市矿石采选与加工、发电、商砼(沥青)搅拌等9个行业实现清洁运输全覆盖。
优化运输结构,促进绿色低碳转型
聚焦大宗货物运输绿色低碳转型,鹤壁市大宗货物中长距离运输优先采用铁路运输,短距离运输则优先采用封闭式皮带廊道或新能源车辆运输。4家电厂不断加大铁路、管廊等方式运输量,综合采用铁路、管廊、新能源货车等清洁运输方式,实现电煤100%清洁运输。
持续抓好省铁路专用线进企入园“653”工程涉及的鹤壁市铁路专用线建设。目前,天舟物流园铁路专用线一期工程已完工,正积极谋划建设宝山经济技术开发区智慧化工物流园区铁路专用线。
严抓监管执法,守住减排底线
探索企业门禁监管技术,构建优化鹤壁市企业门禁及视频监控系统管理体系。按照管理规范,将符合标准的438家企业纳入门禁系统管理,根据行业分类和管控要求制定4种管控措施,对进出企业的车辆进行严格监管,有效减少高排放车辆对大气的污染。
不断加大对柴油货车的执法力度。严查违规运输,市交警、交通运输等部门和有关县区在车辆通行主要路段,对重型运输车辆超限超载、抛撒滴漏、违规运输等行为进行重点检查和夜查。开展重型柴油货车尾气处理装置执法检查,严查擅自拆除、闲置、改装机动车排气污染控制装置或破坏OBD(车载自动诊断系统)的违法行为。
实施“阳光运输”,优化运输时段
鼓励工业企业每天8时至22时进行物料运输,其他时段禁止物料运输(新能源汽车、管廊运输、火车运输不受影响),全面禁止柴油货车进出企业。“阳光运输”实施以来,鹤壁市每日减少夜间运输车辆约4000辆次,氮氧化物排放量降低16.4%。
在实施工业企业“阳光运输”、加强主城区货运管控、实施错时施工作业等管控要求中,对新能源车辆予以豁免管控。通过实施一系列严管柴油货车、赋予新能源车特定路权的政策,引导新能源车辆购置升级。
“下一步,我们将持续深化移动源污染治理成效,强化跨部门协同执法,推动清洁运输模式向更多领域延伸,让‘绿色引擎’为鹤壁高质量发展提供更强劲的动力。”市生态环境局有关负责人表示。(作者:肖莉萍 邓万行)