河南经济报记者 刘学中 通讯员 司艳领

　　鲁美华，女，52岁，中共党员，现任周口市淮阳区公安局柳湖派出所副所长。从警30年以来，鲁美华用智慧与真情织密社区安全网、化解矛盾纠纷、温暖万千百姓，荣立个人嘉奖1次，先后被授予“省市消防先进个人”“全民消防我代言”公益代言人等荣誉称号。

      基层治理的创新实践

　　2005年，鲁美华调入柳湖派出所工作，正式开启社区民警生涯。从此，她便与柳湖结下了不解之缘。“社区民警的工作没有惊天动地的大案要案，如何把社区警务工作与基层社会治理深度融合起来。鲁美华一直在探索中前行。20年时光，她见证了柳湖社区的成长，柳湖社区也见证了她的蜕变。

　　警力有限，民力无穷。这是鲁美华扎根社区20年的深刻感悟。柳湖社区常住人口200000人，户籍人口38276人，区域广、人口密，小区与商铺交织，治安环境复杂。为破解“警力有限、民力无穷”的难题，她主动想办法向社会要警力，吸纳热心居民、物业保安、职工党员等力量，将分散的民力凝聚成平安建设的“生力军”。在日常治理中，鲁美华带领这支生力军精耕细作，今年以来，针对老旧小区盗窃高发时段和背街小巷监控盲区，她累计组织联合巡逻200余次，防范各类案件30余起;针对校园安全，在辖区中小学开展各类宣讲8次，有效推动了平安校园的建设工作。

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　　用温情化解邻里矛盾

　　很多矛盾和隐患的起因都非常小，道理大家都懂，就是为了争口气，所以先得让双方把气给捋顺了，事情就好办了。鲁美华说，能把辖区这些小事做好，她就很满足。 2025年1月，鲁美华在辖区入户时发现，辖区两名群众就空调外机安装位置是否属于共有部分及安装行为是否构成侵权两个核心问题产生严重分歧。鲁美华对空调的安装位置进行了实地查看，又分别到两位邻居家中听取了意见。最后鲁美华拿出了“刚柔并济”的巧办法：一方面，用《中华人民共和国民法典》相邻权规定和空调安装规范“划红线”，清晰指出楼上住户安装位置不当对楼下权益的影响，让法规成为化解矛盾的“硬支撑”;另一方面，引导住户换位思考，用“情感温度”融化彼此的隔阂。这样的事情在鲁美华的社区工作中不胜枚举，2025年1月份以来，鲁美华成功化解了50起。在多年的调解实践中，鲁美华组建了一支由社区民调员、律师、心理咨询师参与的调解队伍，并归纳总结了“以情动人、以理服人、以法育人”的快速调解法。每一次化解矛盾，她都力求让双方满意。渐渐地，“有矛盾找鲁警官”成了辖区群众的共识。

      30年的为民初心

　　把群众的呼声作为第一信号，把群众的要求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准。

　　“我是你们社区的民警，我叫鲁美华，有什么事情24小时都可以给我打电话”。同样一句开场白，面对的是辖区身份不同、职业不同、性格不同的老百姓，30年里，她的笔记本记满了“秘密”。街边宾馆新来服务员，要提醒入住的客人必须要实名登记，哪里新开的店铺要提醒一定做好消防设施……正是攥着的这本“民情日记本”，成了她守护群众最好的“底账”。哪家有困难，哪户有隐患，哪里需要多走访，她都一清二楚。2025年3月，一名环保路的群众因丈夫看病急用居住证，其居住证过期了又不能用，居住地辖区派出所的签注机出现故障，该女士家中只有他们夫妇二人，孩子们都不在身边，丈夫有病身边离不开人，鲁美华了解情况后问清住址，到其家中把该群众的居住证带到派出所续签后又给他们送回去，没有耽误群众就医。日复一日，年复一年，她用行动赢得了百姓认可，成了辖区群众的“贴心人”。

　　社区虽小，连着千家万户;警务平凡，关乎平安大局。30年从警路，鲁美华用脚步丈量民情，用真心换取民心，在琐碎的日常中书写不平凡的警察故事。