河南经济报记者 韩玲 通讯员 刘珂君 苏刘东 王静阳

　　面对县支行撤销后履职半径扩大等情况，中国人民银行漯河市分行在健全工作机制、优化服务模式、强化监管协同等三方面发力，不断提升县域金融服务与管理工作效能，全力保障金融政策落实到位、金融服务优质便捷、金融管理有力有效，维护了县域市场主体的金融权益。

　　织密协作网，下好县域金融“一盘棋”。该行推动市政府印发《关于建立漯河市金融服务高质量发展工作机制的通知》，设立县区金融工作指导专班，加强金融服务与管理，保障县区工作落地。依托市级工作专班，建立常态化直联沟通机制。所有对外履职部门和各县区政府金融工作部门建立了“一对一”的直接联系机制，常态化组织开展座谈研讨、调研走访等活动，推动问题解决。指导县域法人金融机构积极运用支农支小再贷款，县域机构余额占比达57%。联合县财政、银行多次会商，逐项梳理推进任务清单，成功完成平台公司退出。强化组织与协调，建立内部县域金融服务与管理委员会和三个工作组，一体推进县区金融服务管理工作。在委员会的协调下，与县域法人金融机构建立了应急处置机制，定期开展防挤兑应急演练;与县区财税部门建立县域日常联系及应急联动机制，联合开展业务动态监测，内外联动、跨部门协调的作用不断彰显。

　　畅通供给链，打造便民惠企“快车道”。该行从优化业务流程入手，系统梳理40余项业务流程，绘制简明办理流程图，建立税库资料采集交互系统等线上渠道，有效减少纸质凭证传递，提升业务办理效率。利用政府公文传输网络、金融城域网邮箱等平台，及时向县区政府传递政策文件和风险提示，并通过市政府工作例会、经济调度会等场合解读政策、提出落实要求。推动出台《县区金融服务管理履职清单》，召开县区金融工作牵头部门负责人座谈会议，现场解答各县区的疑问，同时进行金融政策宣导培训，稳步提升县域金融服务和管理质效。持续延伸金融服务触角，通过综合考察代理机构的能力资质，明确权力义务和风险管理要求，目前已实现国库集中支付、假币鉴定、特残币兑换、国债兑付等服务的县域全覆盖。新增征信查询代理网点3处、智慧柜员机网点14处，建设农村支付服务点217个，显著提升了县域金融服务的可得性和便利性。

　　筑牢防火墙，擦亮风险防控“探照灯”。该行立足监管职能，系统梳理监管责任清单，将县域金融机构监管放在更加突出的位置。通过加强非现场监管系统运用，综合采取约谈、风险提示、监管走访等差异化监管措施，不断提升监管效能。同时，压实市级金融机构对县域分支机构的管理责任，建立与县域法人机构的直接联系机制，及时掌握经营风险和动态情况。截至目前，已完成县域法人金融机构综合执法检查3家，覆盖率达75%，有效规范了县域金融市场秩序。深化与相关部门协作，建立覆盖县域的银行外汇和跨境人民币业务展业自律机制，推动将县区政府纳入全市反洗钱、反假联席会议成员单位，消除监管空白区。创新监管方式，在国债管理中搭建“云议码”线上评价平台，实现“现场+线上”巡查全覆盖;在现金服务中推行网格化管理，指导县域机构开通绿色通道，优先办理残损币兑换等业务，不断提升县域金融管理的精细化水平。