驻马店与东莞千里联手 签订救助源头治理战略合作协议
时间:2025-12-04 10:38:07 来源:
河南经济报记者 张明洋 通讯员 石付良 罗团伟
近日,驻马店市救助站工作小组到广东省东莞市接领受助人员返乡,并与东莞市救助管理站正式签订源头治理战略合作协议。这一跨越千里的协作,是两地在流浪乞讨人员救助从传统的“末端救助”向“源头治理”深度转变和流动人口服务管理探索区域协同方面进行的创新尝试。
东莞作为外来人口聚集的“世界工厂”,救助工作直面高流动性社会治理挑战。东莞市救助管理站站长赵雄辉介绍:“我们不仅提供基本救助,更致力于帮助受助者重建生活信心,寻找返乡或留莞发展的可行路径。”当地形成的“街面巡查+站内救助+社会力量参与”模式,在临时遇困救助方面积累了丰富经验。然而,部分人员返乡后再度陷入困境,形成循环难题,亟需将治理链条向源头延伸。
驻马店是传统劳务输出大市,每年大量务工人员走向全国。驻马店市救助站副站长张宵圆表示,其优势在于“知根知底”,能联动基层精准识别困难家庭需求,防止返贫致困。当地已建立流出人员信息库和风险预警系统,但与流入地信息衔接不足,帮扶措施时有脱节。与东莞合作,正弥补了这一关键缺口。
根据协议,双方将重点构建三大机制:信息实时共享、帮扶无缝对接、联合预防干预。通过加密信息平台,两地可实现受助人员信息及时互通;在人员返乡衔接中,提供从车票到就业指导的“一站式”服务;并将联合分析流浪乞讨成因,面向重点乡镇开展务工权益宣传,从源头降低外出风险。
此次合作打破了属地管理的传统局限,构建起流出地与流入地的责任共同体。对东莞而言,救助链条得以延伸至受助者返乡后的可持续发展;对驻马店而言,则能提前获取预警信息,实现帮扶提前介入。两地正通过资源互济、经验互鉴,推动救助工作从“单向输血”转向“双向治理”。
当珠江潮涌连接中原厚土,这项跨省协作正以精细化与人性化的笔触,编织一张联结多方责任的安全网,守护每一段人生旅程的尊严与希望。