河南经济报记者 毛云生  通讯员 陈笑闻

　　“以前送外卖累了只能在路边歇脚，现在有了暖新驿站，能喝水充电还能咨询法律问题，太贴心了！”12月3日，信阳市浉河区老城街道办事处鲍氏街社区，外卖骑手黄旭的称赞，道出了该街道“党建+新业态”基层治理模式的实效。作为信阳市老城区核心，老城街道办事处以“五基四化”为抓手，将党组织优势转化为治理效能，让老旧街巷焕发新生机。

　　针对商圈密集、新就业群体集中的特点，老城街道以资源融合破题，创新“空间换资源、场地换服务”模式，由鲍氏街社区整合党群与邻里中心阵地，免费开放舞蹈室、健康咨询室等空间，迅速凝聚8支服务队、3家商户近百名力量。新疆舞团月均2场惠民演出，心理咨询师每周坐诊，形成“党组织牵头、多方参与”格局。依托“1+2+N”网格架构，街道发放“新邻连心卡”聘请新就业群体为“社区观察员”，今年已收集线索20余条，推动16个民生难题解决。

　　资源聚合的同时，街道办事处着力提升服务精准度，建立“群众提需—社区响应—服务跟进”闭环机制，通过网格员走访、服务热线等渠道精准捕捉群众需求。鲍氏街社区网格员在和美商圈走访时发现，外卖员、快递员普遍存在休息难、充电难问题，社区仅用3天就在文化街邻里中心辟建“暖新驿站”，配齐桌椅、充电插座等便民设施。社区还联合司法部门开展劳动维权专场咨询，为20余名新就业群体解读社保、劳务合同政策，送上大米、腰椎固定带等暖心物资。针对老年群体需求，街道延伸服务触角，建成4所社区食堂、9个助餐点，为8户困难失能老人实施居家适老化改造，用“舌尖上的温暖”诠释民生厚度。

　　精准服务凝聚起的民心力量，让多元共治格局愈发坚实。东方红社区党员带头组建“红色调解服务队”，吸纳网格员、退休老干部等骨干力量，采用“法理+情理”的调解方式，今年已成功化解邻里矛盾、物业纠纷18起，调解成功率超95%。

　　在共治氛围中，新就业群体已从“服务对象”转变为治理“移动哨兵”。顺丰快递员小张凭借每日走街串巷的优势，今年以来累计反馈杂物堆积、消防通道堵塞等安全隐患线索9条，协助社区完成7处整改；和美商圈外卖骑手团队主动兼任“流动宣传员”，送餐间隙开展安全知识宣讲8次，覆盖居民500余人，还及时上报2条独居老人求助信息。为激发参与热情，街道正完善“共治福利清单”，新就业群体凭服务记录可兑换购物折扣、免费体检等福利，让“付出有回报”的导向更加鲜明。

　　党建引领的“红色引擎”持续运转，让各方力量拧成一股绳。浉河区将持续深化党建引领，健全多元共治体系，让基层治理既有力度更有温度，让“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体愈发坚实，让老旧街巷的民生底色更加鲜亮。