河南经济报记者 韩玲 通讯员 李小光 程都

　　近年来，中国人民银行漯河市分行锚定法治央行建设核心目标，将依法行政深度融入金融监管、民生服务、风险防控全链条，通过建机制、强执法、优服务、广普法的系统性实践，构建起全方位依法行政工作体系，为辖区金融高质量发展筑牢坚实法治屏障。

　　机制先行，织密依法行政“责任网”

　　漯河市分行以系统化机制建设筑牢依法行政根基，在责任落实上，将“一把手抓法治”落到实处，把依法行政纳入党委重要议事日程和重点督办清单，依托依法行政工作领导小组会议实现常态化部署推进;在任务执行上，严格对标上级行关于提升依法行政水平的部署要求，第一时间召开党委会专题研究，将总体任务细化分解为58项具体措施，同步组建由分管领导牵头的工作专班，构建“统筹推进、分工负责、监督闭环”的工作格局;在监督整改上，通过执法检查“回头看”专项行动，对照巡察反馈、法治央行评估等发现的问题全面自查整改，推动各执法部门树牢“一盘棋”思想，有效凝聚上下协同的工作合力，确保依法行政各项要求落地落细。

　　规范执法，守牢公平公正“生命线”

　　漯河市分行以问题为导向，全面梳理形成55项监管职责清单，清晰界定履职边界，杜绝监管盲区。针对履职关键环节，构建“标准化”流程体系，制定执法检查流程图、投诉举报办理“导引图”，让每个执法步骤都有据可依、有章可循。在案件办理中，建立法律部门提前介入机制，从违法事实定性、证据链固定到法律适用全程跟踪指导，确保每起案件都成为经得起检验的“铁案”。为锻造专业执法队伍，该行开展行政处罚裁量基准等专题培训，组织执法人员走进法院旁听庭审，以“沉浸式”体验强化对法治的敬畏。同时，通过剖析“未严格执行双罚”等典型案例开展警示教育，用“身边事”警醒“身边人”，筑牢执法人员廉洁规范履职的思想防线。

　　民生为本，搭建纠纷化解“连心桥”

　　面对投诉举报数量上升的新形势，漯河市分行践行新时代“枫桥经验”，通过“拓宽渠道优流程、协同处置提质效、以案普法筑防线”的系统化举措，创新构建“全流程闭环”金融争议化解机制，切实提升群众服务水平。在诉求响应环节，该行整合市长热线、网络平台、咨询电话等多元受理渠道，并推行“事前沟通解疑虑、事中反馈明进度、事后答复保满意”三反馈工作法，同步实施分级分类处置—简单咨询当日办结，复杂争议“首问负责+限时督办”，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”;在纠纷化解环节，其建立法律与业务部门联动会商机制，联合外聘律师、金融机构骨干组建专项调解小组，今年以来已成功化解6起复杂金融纠纷，并促成当事人和解撤诉，凭精细化处置实现连续14个月实现市长热线群众满意率100%，全年行政复议案件“零纠错”的显著成效;在风险预防环节，该行创新推行“三书同达”精准普法模式，送达答复意见书时同步附上征信知识、反诈提醒等宣传材料，将纠纷处置与普法宣传有机融合，实现“化解一起、普及一类法律、预防一类风险”的多重目标，从源头减少矛盾隐患滋生。

　　普法惠民，激活崇法向善“新动能”

　　漯河市分行深耕“线上+线下+阵地”三维普法格局，推动金融法治知识深入千家万户。线上依托微信公众号、分行官网“普法专栏”，以群众喜闻乐见的漫画与情景短剧形式解读征信管理、反洗钱等实用知识;线下紧扣“3·15金融消费者权益日”“6·14信用记录关爱日”等节点，组织金融机构深入社区、校园、企业开展集中宣传，年内累计举办线下集中宣传4次，发放资料5000余份，解答群众咨询500余人次。同时，着力打造特色普法阵地，建设办公楼内“金融法治文化长廊”，通过金融服务大厅持续滚动播放普法视频，方便干部职工与办事群众“抬头见法、驻足学法”。依托“爱家讲堂”开展清单化培训，特邀法律顾问围绕执法实务、行政复议等专题进行授课，实现全年全员培训全覆盖，显著提升干部职工的法治素养与专业能力。

　　下一步，漯河市分行将持续深化法治央行建设实践，不断完善制度机制、提升执法质效、优化服务供给，以更坚实的法治保障、更有力的履职担当，守护辖区金融生态稳定，为推动地方经济金融高质量发展注入更强劲的法治动能。