河南经济报记者 毛云生 通讯员 李倩倩

　　“墙上锈迹斑斑的水管现在全换成新的，住着踏实多了！”信阳市平桥区平桥街道区府路社区平顺小区居民王萍望着焕然一新的外墙水管，满脸欣慰。近日，困扰该小区11户居民多日的外墙水管老化问题圆满解决，这场维修改造不仅消除了安全隐患，更以“社区引导、居民主导、费用共担”的自治模式，为城市基层治理提供了鲜活样本。

　　平顺小区部分楼栋外墙水管因使用年限已久，老化问题愈发严重：管体锈蚀掉渣影响美观，接口破损漏水、支架松动变形，高空坠落的风险时刻存在。居民诉求反馈至区府路社区后，工作人员第一时间实地排查，确认3个单元11户居民的外墙水管需整体更换。为保障改造专业性与公正性，社区迅速联系第三方专业机构评估，明确水管更换、支架加固、接口密封等全流程改造内容，核算总预算4400元，按11户平摊后每户仅需承担400元。

　　面对这一民生实事，区府路社区并未“大包大揽”，而是以“引导者”身份推动居民自主决策。社区及时组织专题议事会，通报评估结果与预算明细，明确“谁受益、谁出资”原则，引导居民充分商议。经讨论，居民一致认可费用分摊方案，并通过“自荐 + 推荐”选出2名责任心强、协调能力突出的自治牵头人，负责费用收取、施工对接、过程监督及资金公示等工作。

　　社区的“放手”并非“放任”，而是全程提供坚实支持。为实现 “花小钱办好事”，社区协助牵头人梳理施工流程，筛选3家本地维修单位比价，最终由居民选定性价比最高的施工团队。施工期间，社区网格员与居民牵头人组成联合监督小组，每日驻守现场，重点核查水管材质、支架牢固度、接口处理等关键环节，及时协调解决高空作业安全防护、邻里作息协调等细节问题，确保工程高效推进且不影响居民生活。

　　仅用半个月，外墙水管便全部更换一新，施工现场清理整洁。改造完工后，牵头人在社区公示栏及居民群公开费用收支明细，每笔开支清晰可查，获得居民一致认可。

　　“基层治理的核心是以人为本，关键在于充分调动居民的主体参与意识与参与热情。我们将持续完善居民议事厅、网格自治小组等平台建设，持续探索‘小事居民议、大事社区帮、难事共同解’的自治路径，以实际行动破解基层治理难题，在共建共享中不断提升居民的幸福感，为基层治理体系和治理能力现代化注入社区力量。”区府路社区党支部书记刘芩岑表示。