河南经济报记者 吉娜  通讯员 李万鹏 蔡鹏召

　　12月30日，宝丰县大营镇居民樊辉辉一大早，来到该镇的便民服务中心综合服务窗口，不一会儿就办完了城乡居民参保信息变更登记业务。

　　“现在办事比以前方便多了，大多数事情不用出镇就能办成。”而在以前，樊辉辉需要开车近30分钟，去县城的政务服务大厅办理类似业务。

　　事权下放，赋能基层高效能治理。今年9月，宝丰县以“放权、提速、增效”为目标，打破传统按层级、按区域的政务服务办理模式，探索“县乡通办”服务模式，推动县级业务系统端口、数据资源等向乡（镇）延伸开放，将首批梳理出与群众生活密切相关的医保、社保、市场监管等155项县级政务服务事项下放，推动乡（镇）群众就近办理。

　　“县里首批下放的事项，在互联网端可办理77项事项，由我们乡镇工作人员和村网格员进行帮办代办，其余78项由窗口统一收件、初审，县政务服务大厅后台审批、制证。”该县大营镇便民服务中心主任王永刚拿出《宝丰县“县乡通办”政务服务事项指导目录》介绍起事项范围。

　　“下放事项既要符合群众需要，也要与乡镇能力匹配。”宝丰县行政审批和政务信息管理局党组书记、局长赵向兵介绍说，在统一细化下放事项的办事指南、受理标准和操作流程等要素的基础上，划定县乡（镇）职责边界与协作流程，建立县级与乡（镇）的联络指导机制，强化业务指导和资源支撑，实现乡(镇)窗口“呼叫”县级窗口“响应”，确保下放事项办理衔接顺畅、运转高效。

　　与此同时，随着“高效办成一件事”改革的深入推进，该县将“一件事”延伸至乡（镇），进一步推动改革红利直达基层末梢。

　　在大营镇经商多年的兰鹏辉，最近需要注册新的公司，得知镇便民服务中心增加“一件事”业务后，开车5分钟到镇里，一个窗口就办成了企业注册登记。“不用再跑县里去办，节省了不少时间！”兰鹏辉说。

　　“服务下沉、窗口前移，实现了乡镇群众‘小事不出村、大事不出乡（镇）、不懂有代办’。”赵向兵表示，明年将循序渐进地推动更多事项下放，为乡镇群众带来了实实在在的办事便利。