河南经济报记者 张彤 通讯员 薛洁

　　清晨七点，南阳市西峡县莲花街道莲花社区的暖心驿站里暖意融融：快递员王海玉放下配送箱，接过高温热茶，顺便用志愿服务积分兑换了一提纸巾，笑着说：“驿站能歇脚、积分能兑换，现在我们不仅是社区的‘打工人’，更是治理的‘主人翁’！”话音刚落，他便点开“数字莲花”APP，将刚在街巷发现的井盖松动问题拍照上报，开启了“配送+履职”的一天。

　　莲花社区聚集16家快递物流、网约车等新业态企业，超100名新就业群体人员密集、流动性强、需求多元。过去，这一群体在传统基层治理中存在组织覆盖薄弱、融入不足等问题。如今，社区以党建为引领，推动他们从“治理对象”转变为“治理力量”，走出了一条共建共治共享的基层治理新路径，社区也先后荣获“全国民主法治示范社区”“河南省‘五星’支部”等荣誉。

　　“双找引蜂”聚合力，筑牢红色根基。社区以新兴领域“两个覆盖”为抓手，开展“组织找党员、党员找组织”双找活动，将112名新业态就业群体中的党员纳入管理，建立联合党支部2个、党小组3个，推行“双报到双服务”机制，实现68名新就业群体与社区精准对接。通过“班前一刻钟”微课堂开展专题培训3期，覆盖130余人次，培育先锋典型，顺丰快递员王海玉获评“全国五一劳动奖章”，形成鲜明示范效应。

　　“筑巢暖新”优服务，破解急难愁盼。社区通过问卷、走访梳理需求清单，构建“从业人员—党员—党支部”三级诉求直通机制，提供政策解答、纠纷调解等5项服务，成功处理劳动纠纷5起。整合资源开展快递分拣、新媒体运营等技能培训16期，覆盖200余人次；设置11个“安心停”车位，建立4个暖心驿站，提供充电、茶水等7项免费服务，切实解决了新就业群体配送堵点与休息难题。

　　“展翅赋能”激活力，激活治理动能。社区引导新就业群体争当“五员”，借助“数字莲花”APP累计上报安全隐患、环境问题等120余个。32名外卖骑手组建“红色配送队”，为独居老人提供送餐、代买服务260余次。制定《志愿服务积分管理办法》，将10类志愿服务量化积分，可兑换生活用品，且表现纳入评优评先标准，吸引32名从业者加入志愿服务队，形成良性治理循环。

　　党建引领强核心，精准服务搭桥梁，双向赋能促长效。莲花社区用暖心服务凝聚“新”力量，以激励机制释放治理动能，让新就业群体成为基层治理的“移动探头”和“服务先锋”，在共建共治共享中绘就出基层治理的生动图景。