河南经济报记者 刘学中 通讯员 赵子胤

　　2025年，巩义市财政局通过制度规范、清查盘活、全程监管、严肃整治等举措，持续强化全市行政事业单位和国有企业房产出租管理监督，有效防范国有资产流失，提升资产使用效益。以下是具体实施情况：

　　健全制度体系 夯实监管基础

　　完善管理办法：以《巩义市行政事业单位和国有企业房产出租管理办法》《巩义市盘活国有资产工作实施方案》为核心，明确管理机构与职责、招租方式、出租程序、合同管理、租金缴纳管理等，要求公开招租，严控非公开招租情形发生。

　　强化内控制度：督促各单位健全内控制度，完善资产台账，动态跟踪房产出租情况，形成责任明确、监管有力的长效机制。

　　明确责任链条：行政事业单位和国有企业承担出租主体责任，主管部门承担主体监管责任，财政局负责审批、指导与监督检查，构建三级责任体系。

　　全面清查摸底 动态掌握资产情况

　　全域排查：联合相关单位对全市国有闲置房屋进行实地走访，摸清房屋地理位置、面积、结构、使用现状等信息，建立动态管理台账，实现 “一房一档”。

　　分类施策盘活：针对闲置房屋，结合市场需求改造升级、拓展功能，或通过出租经营引入市场活力，提升资产效益。

　　专项整治行动：开展房屋出租专项整治，排查管理漏洞，明确招租信息须在市公共资源交易中心公布，规范操作流程。

　　强化全流程监管 规范出租行为

　　规范招租程序：要求在中介机构评估基础上，通过公共资源交易平台公开招租。

　　严格合同管理：明确租赁双方权利义务，规范合同签订、备案流程，跟踪合同履行情况，及时纠正违规行为。

　　加强租金管理：督促及时催缴租金，实行租金收缴 “双线核对”，定期比对单位收缴数据与财政专户入账金额，确保租金足额上缴国库，杜绝坐支、截留等问题。

　　动态跟踪检查：不定期组织监督检查，评估政策执行情况，重点核查违规转租、擅自改建、改变用途等行为，设立投诉举报电话，畅通租户反馈渠道。

　　开展联动协作 形成监管合力

　　主管部门督查：主管部门定期检查和随机抽查下属单位合同履行情况，及时纠正问题。

　　专项调研指导：与各单位房产出租经办人研究盘活措施，排查困难，收集管理建议，推动房产出租管理健康有序开展。

　　严肃追责问责 防范廉政风险

　　对房产出租中未经审批擅自出租、减免租金、拆分租期规避审批、租金收入未及时上缴等违法违纪行为，严格按照《财政违法行为处罚处分条例》等规定处理，强化震慑效应。

　　截至2025年年底，巩义市共办理房产出租手续309笔，成交163笔，成交金额333.262万元。