河南经济报记者 杜美丽 通讯员 陈良雨 郭岚岚

　　近日，据省自然资源厅最新统计数据显示，周口市牢固树立节约集约用地理念，持续加大批而未供和闲置土地处置力度，土地资源盘活利用成效显著。批而未供土地、闲置土地两项处置率均位居全省第一，大幅度超额完成省定目标任务，数据遥遥领先第二名，为保障重点项目落地和推动城市高质量发展提供了有力土地要素支撑。

　　精准施策 系统破解“批而未供”难题

　　围绕批而未供土地处置工作，该市坚持问题导向、分类施策，创新实施“一地一策”精准处置机制。通过建立批而未供项目动态跟踪台账，逐宗明确责任主体、处置路径和完成时限，对未供地块成因逐一梳理、精准发力。

　　对因规划调整暂不具备供地条件的地块，及时优化调整规划用途;对因企业自身原因导致项目推进缓慢的，综合运用约谈提醒、政策指导等方式，倒逼加快供地进程。全年累计处置批而未供土地21949亩，完成率达182.58%，超额完成年度目标任务，位居全省首位，较第二名高18.77个百分点，优势明显。

　　多措并举 全面激活闲置土地“沉睡资产”

　　在闲置土地盘活利用方面，该市坚持政府引导与市场运作相结合，依法依规推进闲置土地处置。通过依法收回、协商置换、鼓励续建等多种方式，推动闲置土地重新进入开发建设轨道。

　　对因资金短缺导致项目停滞的，积极引入社会资本参与合作开发;对长期未动工、无实际经营能力的“僵尸企业”用地，依法依规予以收回并重新配置。全年闲置土地净处置量1264亩，净处置率达30.7%，省定目标净处置率为6.74%，超省定目标23.96个百分点，净处置率稳居全省首位，领先第二名7.5个百分点。

　　机制创新 持续完善土地管理长效体系

　　为巩固处置成果、提升管理效能，该市不断健全土地全生命周期监管机制，构建“批、供、用”全链条管理体系，将土地供应和利用效率纳入绩效考核内容，推动责任落实常态化、制度化。

　　同时，强化部门协同联动，该市自然资源、发改、工信等部门密切配合，形成“规划引领、招商跟进、精准供地、建设落地”的闭环管理模式。依托数字化管理平台，实现土地信息动态更新和全过程监管，持续提升决策科学性和处置效率。

　　深化改革 提升土地要素保障能力

　　周口市自然资源和规划局将持续深化土地利用计划管理方式改革，坚持问题导向，强化制度创新。全面推进“土地要素跟着项目走”，保障优质项目“拿地即开工”;积极探索“弹性年期”“先租后让”等多元化供地模式，切实降低企业用地成本;不断提升土地资源配置效率和节约集约利用水平，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的要素支撑。