河南经济报记者 刘学中 通讯员 张永国

　　“十四五”以来，范县残疾人联合会将精神残疾人服务管理工作作为深化平安范县建设、维护社会和谐稳定的重要组成部分，坚持“以人为本、服务为先、预防为主、综合治理”的原则，通过扎实推进办证服务、免费服药、阳光家园和邻里照护等多项举措，有效提升了精神残疾人的保障水平和服务质量，为全县社会大局持续和谐稳定贡献了残联力量。

　　提高政治站位，深化思想认识，筑牢平安建设“压舱石”

　　提高思想认识，强化宣传引导。精神残疾人作为一个特殊困难群体，其服务管理工作不仅关系到残疾人及其家庭的切身利益，更直接关系到社会和谐稳定与平安建设大局。县残疾人联合会充分利用“全国助残日”“精神卫生日”等助残节日和微信公众号，持续做好精神疾病防治康复知识和相关惠民政策普及。

　　强化组织领导，健全联动机制。县残疾人联合会主动作为将精神残疾人服务管理工作纳入残联年度重点工作和平安建设考核体系，成立专项工作领导小组，定期召开会议研究解决工作中的难点问题，确保各项措施落到实处。同时，县残联积极与政法、卫生健康、公安、民政、财政等部门沟通协调，形成服务管理的强大合力，营造了理解、关心、帮助精神残疾人的良好社会氛围。

　　聚焦关键环节，精准落实政策，织密平安建设“防护网”

　　规范办证服务，夯实管理基础。针对精神残疾人行动不便、办证难的问题，主动协调医疗机构，提供上门评定、集中办理等便民服务，确保符合条件的残疾人及时办证，享受各项政策。“十四五”期间，累计办理精神残疾人证422张。

　　实行动态管理，做好精准识别。建立健全精神残疾人办证数据库，实行动态管理和信息共享，为精准服务、有效管理提供数据支撑，做到底数清、情况明，及时发现潜在风险，提前介入干预。

　　落实免费服药，稳定患者病情。对符合条件的困难精神残疾人实施免费服药救助政策，确保患者能够规律服药，有效控制病情，减少因病致残、因病返贫和病情反复引发的肇事肇祸风险。同时，定期组织医生对服药患者进行随访和病情评估，指导科学用药，提高治疗效果，从源头上降低患者病情不稳定对社会平安的威胁。“十四五”期间，发放服药补贴1440人次，

　　推进“阳光家园”，提升照护水平。依托“阳光家园”等服务机构，为精神残疾人提供日间照料、康复训练、心理疏导、技能培训等服务，不仅提升了残疾人的生活质量，也有效减轻了家庭照护压力，使家庭能够更好地投入生产生活，促进家庭和谐。“十四五”期间，落实“阳光家园”项目累计服务960人次。

　　实施“邻里照护”，构建支持网络。积极落实“居家邻里照护”模式，鼓励和组织邻里、志愿者对身边的精神残疾人进行日常关照、情感慰藉和应急帮助，形成“远亲不如近邻”的良好互助氛围，构建起村(社区)层面的支持网络。“十四五”期间，累计实施“居家邻里照护”服务1205人次。

　　强化工作成效，促进社会和谐，彰显平安建设“新成效”

　　社会稳定基础更加牢固。通过上述各项措施的扎实有效开展，范县精神残疾人得到及时有效的治疗和照护，病情稳定率显著提高，肇事肇祸风险明显降低，因精神疾病引发的矛盾纠纷和治安案件大幅减少，为维护社会治安秩序稳定发挥了重要作用。

　　残疾人及其家庭福祉持续增进。通过康复治疗精神残疾人的生活质量明显提升，家庭经济负担和照护压力有效缓解，增强了他们战胜困难的信心和对生活的热爱，促进了家庭幸福和睦，减少了家庭矛盾的发生。

　　社会和谐氛围日益浓厚。社会各界对精神残疾人的理解和关爱度不断提高，歧视和偏见逐渐消除，邻里互助、社会共治的良好风尚逐步形成，为平安建设凝聚了强大的社会正能量。

　　平安建设水平不断提升。精神残疾人服务管理工作的加强，是落实平安建设“预防化解社会矛盾风险、加强特殊人群服务管理”要求的具体体现，填补了平安建设工作中的薄弱环节，提升了该县社会治理体系和治理能力现代化水平。

　　下一步工作目标

　　下一步，范县残疾人联合会将在县委、县政府的领导下，继续以更加务实的作风、更加有力的措施，着重关注精神残疾人服务管理工作，持续完善服务体系，健全信息共享等联动机制，扎实做好精神残疾人服务管理各项工作，织密筑牢精神残疾人服务保障网，为全县社会大局持续和谐稳定贡献残联力量。