河南经济报记者 崔新保

　　清晨的新乡市高新区桂苑社区，美团配送员姚士先扫码进入社区 “暖心驿站”，喝上热水的同时，发现自己上报的小区隐患已被列入处理清单。这个近百平方米的暖心空间，正是新乡市以小切口服务新就业群体、撬动基层治理新效能的生动缩影。近年来，新乡市聚焦快递员、外卖骑手等新就业群体核心需求，以党建为纽带，通过精准服务、权益护航、双向赋能三维发力，构建起有温度、有保障、有活力的新就业群体服务管理体系，让城市 “毛细血管” 更通畅，持续提升新就业群体的城市归属感、职业认同感，为基层治理注入全新动能。

　　筑巢暖心优服务 破解户外从业 “急难愁盼”

　　针对新就业群体户外作业歇脚难、子女照料难等现实问题，新乡市锚定 “15 分钟服务圈” 建设目标，整合党群服务中心、城管驿站等各类资源，打造 500 余个 “暖心驿站”，实现 24 小时免费饮水、饭菜加热、应急充电等基础服务全覆盖，切实让户外劳动者实现 “冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚”。

　　在基础服务之上，全市创新推行 “1+5+N” 服务矩阵，增设心理疏导、法律咨询等特色服务内容，桂苑社区 “新苑宝贝 +” 托管班精准破解骑手子女 “看护难” 问题，实现 “你上班，我带娃” 的暖心保障。依托 “卫小新・暖新伙伴” 主题活动，新乡市联动 21 家单位及商户携手发力，“骑手食堂” 设置八折餐台、“友好医院” 开通急诊外伤绿色通道、汽修店免费为骑手车辆添加玻璃水，全方位、多维度的多元服务矩阵，让对新就业群体的关爱触手可及。

　　精准护航强保障 筑牢安心从业 “坚实防线”

　　为切实维护新就业群体合法权益，新乡市组建多部门联动工作机制，开展新就业群体权益保障提升专项行动，公布投诉举报专线，建立 “有诉即应、快速处置” 工作模式，做到权益问题件件有回应、事事有着落。针对高温、严寒等特殊作业场景，发布专项倡议书，压实企业主体责任，细化劳动保护具体措施，为新就业形态劳动者撑起职业安全 “保护伞”。

　　聚焦新就业群体职业成长需求，新乡市推行 “定单式”“定岗式” 技能培训，依托 11 个省级全民技能振兴工程项目，搭建从初级骑手到站点经理的清晰职业成长通道，助力新就业群体提质增收。同时，积极探索职业伤害保障试点工作，明确 2026 年实现快递、外卖等重点行业全覆盖，切实解决新就业群体的后顾之忧，让广大劳动者能够 “有尊严地工作、有底气地奋斗”。

　　双向赋能激活力 汇聚基层治理 “新生动能”

　　立足快递员、外卖骑手等新就业群体 “走街串巷、全域覆盖” 的职业优势，新乡市积极引导其从城市 “穿行者” 转变为基层治理 “前哨兵”，推动服务与治理双向赋能、同频共振。红旗区宝龙社区推动新就业群体进社区、入网格，常态化开展 “随手拍、随行帮” 公益服务，建立红色积分管理制度，联动 126 家 “共享商户” 推出 58 项 “双向服务”，以 “小积分” 激活基层治理 “大能量”。

　　目前，新乡市已有 1200 余名快递员、外卖员主动担任兼职网格员，累计上报城市管理、小区建设等各类问题隐患 6500 余个，“捎带手” 为居民购药购物 3200 余次，成为基层治理中眼观六路的 “移动探头” 和贴心便民的 “暖心使者”。新乡市还持续深化 “最美” 系列评选活动，选树网约车司机王智慧、配送员姚士先、快递员王彦春等一批先进典型，以榜样力量凝聚群体共识、增强职业认同，推动新就业群体主动融入基层治理大局，共同书写 “城市关爱温暖我，我为城市添光彩” 的城市和谐新篇章。