河南经济报记者 刘学中 通讯员 吕贵德

　　2026年元旦过后一上班，安阳市医疗设备采购就传来消息：全市公立医疗机构第二批次集中采购实现整体价格降幅70.91%，预算资金1.16亿元最终以3802.04万元完成，直接节省超7765万元。“这笔节省下来的资金，相当于我们医院半年的设备采购预算。”安阳市人民医院设备科负责人马志刚感慨地说，“现在我们可以把更多资金用于提升诊疗技术，最终受益的还是老百姓。”

　　相较于第一批集采，本次集采覆盖范围更广、设备种类繁多，参数复杂多样，且不同医疗机构需求存在差异，集采难度更大。最初，安阳市计划将麻醉机、腔镜、体外膜肺氧合(ECMO)等8大类40种设备整体打包招标，却因投标企业无法满足全部资质要求而连续两次流标。回忆起二次流标的情景，负责集采工作的安阳市卫生健康服务中心主任常波波坦言：“压力像山一样，医院的需求又迫在眉睫，必须采取得力措施。”面对挑战，安阳市创新采取“整体打包、分包处理”的方式，将40个品种科学划分为三个独立标段。“新方案公布后，包括费森尤斯、迈瑞、施乐辉等国内外知名企业在内的众多厂商都积极参与了投标。”市卫生健康委药政科胡雪介绍。

　　为确保采购过程公平透明，安阳市建立了全方位的监督体系。评标室内，通过高清视频系统连接着随机抽取的异地专家进行“云端”评审，每个评分都实时显示、全程录音录像。“我们彻底打破了空间限制和熟人社会的可能干扰，专家的所有操作留痕、可追溯。”负责集采的一位工作人员表示。市纪委监委派驻市卫生健康委的纪检监察人员则全程“嵌入式”监督，一位参与评标的专家对此印象深刻：“感觉每一步都走在阳光下，心里特别踏实。”这种透明度也赢得了企业的认可，一位中标企业代表说：“规则清晰透明，大家拼的是产品质量和技术方案，我们愿意给出最诚意的报价。”

　　通过全市医疗机构形成的采购联合体，安阳市以三年期需求量为基础与企业开展多轮深入议价，实现了以量换价的“超级团购”。价格降幅令人瞩目：体外膜肺氧合(ECMO)从360万元降至51万元，降幅超过85%;高端电子胃肠镜系统从130万元降至25.8万元;床旁支气管镜从近21万元降至1.7万元。看到这些数字，滑县人民医院院长李建刚激动地算了一笔账：“以前想都不敢想的设备，现在我们县级医院也能配备了!省下来的钱可以投入到更多民生医疗服务中去，这对提升区域危急重症救治水平是质的飞跃。”

　　在实现价格大幅下降的同时，安阳市始终坚持“降价不降质”的原则。“入围的都是经过临床检验的优质品牌和产品，降价不降质，让医院买得放心，患者用得安心，”安阳市卫生健康委党组书记、主任张金文强调。目前，全市已建立起覆盖采购、验收、使用的全周期质量监管机制，确保改革红利真正惠及医疗一线和广大患者。

　　从首次尝试到主动参与，从少数几类设备到覆盖多个领域，安阳市医疗设备集中采购之路越走越宽。这场采购模式的深刻变革不仅显著减轻了医疗机构的运行负担，更推动了区域医疗资源的优化配置。随着第三批集采的谋划悄然进行。