河南经济报记者 常勇 通讯员 李雯 李文胜

　　近日，开封市市场监管局圆满完成行政审批办件质量评比系列活动。该局通过“方案引领定标准、全域核查摸实情、点评整改促提升”的全链条工作模式，构建起覆盖市、县、乡三级的多层次评比体系，以评促改、以评促优，不仅为全省行政审批规范化建设提供了可复制的“开封样本”，更擦亮了政务服务“金名片”，为营商环境优化提升注入强劲动力。

　　方案筑基 首创量化“硬标尺”。开封市市场监管局为破解登记注册行为不规范、审批质效参差不齐等难题，在全省率先探索系统性评比机制，印发《行政审批办件质量评比方案》。方案聚焦审批全流程规范，围绕审批效率、审批准确性、服务质量、流程规范、创新与改进五大核心维度，细化出法定时限办结率、材料审查准确性等多项量化指标，建立百分制考评体系，科学划分各指标考核权重。评分方式上，首创“系统自动统计+纸电档案双核对+群众电话回访”三位一体模式，全程遵循公平公正、客观全面原则，为评比工作划定清晰“路线图”，让评比标尺更精准、评价体系更完善。

　　全域核查 筑牢精准“防火墙”。开封市市场监管局组建专业评比小组，以统一标准、统一尺度推进质量评比，确保结果可比可鉴。评比过程中，对市、县、乡各级审批窗口实行“无差别抽检”，每单位随机抽取10份纸质案卷、10份电子档案，并同步拨打10个电话开展回访核查，逐件开展“穿透式”考评，重点核查材料齐全性、登记逻辑合规性、流程完整性等关键环节。针对非公司企业法人登记、国有独资公司登记等易错高发领域，评比组现场开展靶向指导，逐一指出问题症结，明确整改方向，同步收集一线审批人员在工作中的难点堵点。同时，围绕办件服务态度、流程便捷度、问题解决率等维度，细致征询企业群众意见，将回访结果纳入评比考量，让质量评比既有合规标尺，又接民生地气。

　　点评整改 首创闭环“提升链”。开封市市场监管局锚定问题整改与效能提升，构建“讲评通报—靶向整改—长效管控”闭环体系。通过召开集中讲评会，系统总结评比情况、精准点出突出问题，明确整改时限与标准要求，督促各单位对照问题台账逐项销号、见底清零。同时，以会议交流为纽带，推动各单位互学互鉴、凝聚共识，将评比成果与日常审批工作深度融合，把整改成效转化为规范审批、优化服务的内生动力，切实以评促改、以评提质，推动全市行政审批工作向规范化、精准化、高效化迭代升级。

　　下一步，开封市市场监管局将持续在审批办件质量评比常态化、指标精准化、成果实效化上下功夫，锚定审批质量核心目标，打通审批质量管控“最后一公里”。以评比为抓手，压实窗口审批质量责任，落细首问负责、一次性告知等制度，以标准化规范质量、精细化提升质效，推动“高效办成一件事”改革与审批质效提升深度融合，以高质量审批服务构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，为经营主体高质量发展筑牢质量保障防线。