河南经济报记者 韩玲 通讯员 薛静辰
2025年，国家金融监督管理总局开封监管分局立足监管职能，引领辖内银行保险机构聚焦“三农”发展需求，深耕乡村振兴沃土，引导金融活水持续涌向田间地头，在保障粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、激活乡村动能的实践中，书写“三农”金融服务的崭新答卷。
信贷赋能强根基 重点领域精准滴灌
金融支持乡村振兴，加大信贷投放是重要抓手。2025年，开封市涉农贷款规模稳步扩大，结构持续优化，截至2025年末，全市涉农贷款余额达1047.52亿元，增幅11.83%，实现持续增长的既定目标，为乡村发展注入强劲资金动力。
从机构发力来看，各类金融主体协同联动、各展所长。政策性银行坚守定位，新增贷款7.96亿元，为涉农基础设施建设筑牢支撑;大型银行主动作为，新增贷款71.09亿元，增幅13.47%，成为服务“三农”的主力军;股份制银行活力迸发，增幅高达180.26%，以灵活服务填补市场空白;城商行、村镇银行深耕本土，持续加码县域及乡村末梢金融供给。
在重点领域，金融支持精准有力。各机构优先保障春耕备耕、夏粮抢收、秋收秋播等关键农时需求，中原银行开封分行推出“粮食收储贷”等特色产品，农发行开封分行投放中央储备最低收购价粮贷款10.26亿元，助力8.6亿斤粮食顺利收购。截至2025年末，全市普惠型涉农贷款(不含票据融资)增幅14.56%，高于各项贷款平均增速7.08个百分点，精准滴灌种养殖、乡村旅游、农产品加工等特色产业，为乡村产业振兴添薪续力。县域金融生态持续优化，兰考、尉氏、杞县、通许四县存贷比均较年初稳步提升，其中兰考县存贷比达106.03%，金融资源向县域下沉的趋势愈发明显，为县域经济高质量发展夯实金融根基。
保险护航筑屏障 创新服务守牢底线
农业生产受自然风险、市场波动影响较大，保险作为“稳定器”，在乡村振兴中发挥着不可替代的作用。2025年，开封市保险机构持续深化改革，推动保障范围从“保成本”向“保价格、保收入”延伸，全年农业保险参保农户达59.87万户次，提供风险保障114.71亿元，其中粮食作物承保面积654.21万亩，风险保障金额51.51亿元，为农业生产撑起“安全网”。
产品创新让保险保障更具针对性。中原农险开封市分公司聚焦畜禽稳产保供，创新开发仔猪商业性险种;人保财险开封市分公司推出西瓜种植特色保险，为祥符区920户种植户提供3004万元风险保障，同时创设“村集体企业综合保险”，将生产经营设施、务工人员意外风险等纳入保障范围，全年提供风险保障31.78万元。普惠型人身保险稳步推进，惠民保险业务有序开展，为农村居民、低收入人群等提供了门槛低、条款简、价格实的保险选择，多层次、广覆盖的农村保险保障体系不断健全。
创新驱动破瓶颈 服务提质直达民心
乡村金融服务的痛点在“最后一公里”，难点在供需适配。2025年，开封市银行保险机构以创新为钥，破解服务难题，让金融服务更便捷、更贴心、更对路。
信用体系建设扎实推进，为农户融资“增信”。邮储银行开封分行全年建设信用村2165个，评定信用户37932户，信用村“三农”贷款授信余额达86.78亿元;河南农商银行开封中心支行选派“金融副乡长”，协助村“两委”开展信息摸排、信用评级，加速“整村授信”落地，让守信农户“贷得到、贷得快、贷得省”。
数字金融赋能服务升级，让金融触手可及。农业银行开封分行打造县域特色产业、智慧政务、智慧生活等六类场景，1896个主体入驻云平台;工商银行开封分行大力推广工银“兴农通”APP，将金融服务延伸至农村末梢，填补了偏远地区服务空白。政策宣传常态化开展，农业银行开封分行以“金融宣讲乡村行”、体育活动赞助等形式送金融知识下乡，河南农商银行开封中心支行依托网点优势，结合线上渠道扩大宣传覆盖面，让农户懂政策、会用款、善理财。
专项调研精准破题，优化金融生态。开封金融监管分局聚焦杞县大蒜产业，开展专项调研并提出针对性建议;对全市1310个金融服务站点进行全面排查，针对业务量不足、规范性欠缺等问题，明确优化布局、健全风控等改进方向，推动农村金融服务质效持续提升。
砥砺奋进再出发 锚定发展谋新篇
2026年，开封监管分局将持续强化监管引领，加强与农业农村局、人民银行等部门协作，保持金融帮扶政策稳定，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动银行机构在贷款利率、还款方式等方面精准适配涉农需求，鼓励保险机构创新特色产品，完善风险防控机制，以更加高质量的金融服务支撑高质量乡村振兴，让金融之花在乡野大地绽放更绚丽的光彩。
